Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2007 по делу n А14-13069-2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2007 года                                                            Дело №А14-13069-2006

город Воронеж                                                                                                478/28

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2007 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2007 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                               Шеина А. Е.,

судей                                                                                          Михайловой Т. Л.,

Протасова А. И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Башкатовой Л. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.11.2006 года по делу №А14-13069-2006/478/28 (судья Соболева Е. П.),

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества ликероводочный завод «Бутурлиновский» – Маликовой А. А., юрисконсульта, доверенность от 01.09.2006 года,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Воронежской области – Пупыкина В. И., специалиста первого разряда, доверенность от 09.01.2007 года №5, Турчиной Е. Н., специалиста-эксперта, доверенность от 22.01.2007 года №52,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество ликероводочный завод «Бутурлиновский» (далее – ОАО ЛВЗ «Бутурлиновский», общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Воронежской области (далее – Межрайонная ИФНС России №2 по Воронежской области, инспекция) от 17.08.2006 года №2076/677 в части доначисления акциза в сумме 6 887 867 рублей, пени за его несвоевременную уплату в сумме 82 835,01 руб. (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.11.2006 года по делу №А14-13069-2006/478/28 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований общества. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального права.

ОАО ЛВЗ «Бутурлиновский» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество представило в Межрайонную ИФНС России №2 по Воронежской области налоговую декларацию по акцизам на подакцизные товары, за исключением нефтепродуктов и табачных изделий, за апрель 2006 года. Согласно строке 010 раздела 2 декларации сумма исчисленного налога составила 37 534 573 руб. (37 431 323 руб. - алк. прод. с долей этил, спирта свыше 215% (за искл. вин) + 103 250 руб.), сумма налоговых вычетов - 19 899 137 руб. (19 880 324 руб. - алк. прод. с долей этил. спирта свыше 215% (за искл. вин) + 18 813 руб.) (строка 060 раздела 2). Общая сумма налога к уплате за данный период составила 17 543 938 руб. (17 459 501 руб.- алк. прод. с долей этил спирта свыше 215% (за искл. вин) + 84 437 руб.).

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, по результатам которой принято решение от 17.08.2006г. №2076/677. В пункте 2 резолютивной части решения обществу доначислен к уплате акциз в сумме 6 887 867 руб. и пени за его несвоевременную уплату в сумме 82 835,01 руб.

Основанием для доначисления акциза и пени явился вывод налогового органа о том, что ОАО ЛВЗ «Бутурлиновский» неправомерно предъявлен к вычету акциз в указанной сумме при приобретении по счетам-фактурам №348 от 02.12.2005г. настоя спиртованного из солода пшеничного с добавкой глицерина; №298(296) от 05.11.06г. настоя спиртованного из солода ржаного с добавкой фумаровой кислоты; №341 от 24.11.05г. настоя спиртованного из солода пшеничного с добавкой «Лаэль», использованных при изготовлении водок обычных, поскольку применение настоев спиртованных в объемах заменяющих этиловый спирт в основном процессе приготовления, сортировки водки на месте ее производства противоречит действующим нормативным документам (Государственным стандартам) - ГОСТ Р 52190-2003 «Водки и изделия ликероводочные. Термины и определения» и ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия», введенным в действие постановлениями Госкомстата РФ.

При этом налоговый орган указывает на то, что применение настоев спиртованных в соответствии с указанными Государственными стандартами возможно только в качестве ингредиентов при приготовлении водок особых.

Не согласившись с названным решением в оспариваемой части, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 202 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма акциза, подлежащая уплате налогоплательщиком, осуществляющим операции, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с настоящей главой, определяется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на налоговые вычеты, предусмотренные статьей 200 настоящего Кодекса, сумма акциза, определяемая в соответствии со статьей 194 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 НК РФ вычетам подлежат суммы акциза, предъявленные продавцами и уплаченные налогоплательщиком при приобретении подакцизных товаров (за исключением нефтепродуктов), в дальнейшем использованных в качестве сырья для производства подакцизных товаров (за исключением нефтепродуктов).

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 181 НК РФ предусмотрено, что алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента, за исключением виноматериалов) признается подакцизным товаром.

Анализ статьи 200 НК РФ позволяет сделать вывод о том, что предъявление налогоплательщиками акциза к вычету производится при наличии доказательств уплаты акциза при приобретении подакцизных товаров и дальнейшего их использования в качестве сырья при производстве подакцизных товаров. Каких-либо иных условий для предъявления акциза к вычету Налоговый кодекс не предусматривает.

Министерство финансов Российской Федерации в письме от 19.05.2005 года №03-04-06/45 также указало, что сумма акциза, уплаченная организацией при приобретении настоя спиртованного с содержанием безводного этилового спирта 68 процентов, подлежит вычету в случае последующего использования данного настоя для производства алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента.

Как следует из материалов дела, ООО «Алко-Пром» по договору от 01.04.2005г. №7 поставило обществу настой спиртованный из солода ржаного с добавкой фумаровой кислоты по товаротранспортной накладной №296 от 05.11.2005г., настой спиртованный из солода пшеничного с добавкой «Лаэль» по товаротранспортной накладной № 341 от 24.11.05г. и настой спиртованный из солода пшеничного с добавкой глицерина по товаротранспортной накладной №348 от 02.12.05г.

На оплату продукции поставщиком выставлены счета-фактуры №296 от 05.11.2005г. на сумму 8 426 569 руб. 20 коп., в том числе акциз 6 276 934 руб. 20 коп., счет-фактуру №341 от 24.11.2005г. на сумму 8 368 141 руб. 60 коп., в том числе акциз 6 233 411 руб. 60 коп., счет-фактуру №348 от 02.12.2005г. на сумму 7 199 942 руб. 40 коп., в том числе акциз 5 363 222 руб. 40 коп.

В апреле 2006 года ОАО ЛВЗ «Бутурлиновский» произвело оплату полученных настоев (с учетом акциза) следующими платежными поручениями: №789 от 03.04.2006г. на сумму 2 000 000 руб. (по счету 341), №811 от 05.04.2006г. на сумму 780 000 руб. (по счету 341), №833 от 06.04.2006г. на сумму 5 915 000 руб. (по счету 341 и по счету 348), №862 от 13.04.2006г. на сумму 780 000 руб. (по счету 348).

Сумма акциза в размере 19 880 324руб., уплаченная при приобретении подакцизных товаров, использованных в качестве сырья и материалов для производства подакцизных товаров - водок: «РУССКАЯ ЛЕНДА МЯГКАЯ», «РУССКАЯ ЛЕГЕНДА ОРИГИНАЛЬНАЯ» и «РУССКАЯ ЛЕГЕНДА ПШЕНИЧНАЯ», заявлена обществом к вычету в налоговой декларации по акцизам за апрель 2006 года.

Соответствие содержания этилового спирта в настоях спиртованных и названных водках требованиям статьи 181 НК РФ налоговым органом не оспаривается. Инспекцией не оспаривается также факт уплаты акциза при получении обществом упомянутых настоев перечисленными платежными поручениями и дальнейшего использования настоев при производстве подакцизных товаров.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в ОАО ЛВЗ «Бутурлиновский» соблюдены все условия для предъявления спорного акциза к вычету в налоговой декларации за апрель 2006 года.

Довод налогового органа о том, что применение настоев спиртованных в соответствии с указанными Государственными стандартами возможно только в качестве ингредиентов при приготовлении водок особых обоснованно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 2, 8, 9, 10 раздела 2 ГОСТ Р 52190-2003 «Водки и изделия ликероводочные. Термины и определения» водка -спиртовой напиток, представляющий собой бесцветный водно-спиртовой раствор крепостью 40,0% - 45,0%, 50,0% и 56,0%, с мягким присущим водке вкусом и характерным водочным ароматом; особая водка - водка крепостью 40,0%-45,0% с подчеркнуто специфическим ароматом и мягким вкусом, получаемым за счет внесения ингредиентов; технологический процесс производства водки - процесс, включающий приготовление исправленной воды, смешивание ректификованного этилового спирта из пищевого сырья с исправленной водой, обработку водно-спиртового раствора активным углем или модифицированным крахмалом, его фильтрование, внесение ингредиентов, если они предусмотрены рецептурой, перемешивание, контрольное фильтрование, розлив   в потребительскую тару и оформление готовой продукции.

При этом государственными стандартами не предусмотрено соотношение ингредиентов добавляемых в водку с итоговым продуктом, объем применяемых ингредиентов предусматривается рецептурой.

Пунктом 4.1 раздела 4 ГОСТ Р51355-99 «Водки и водки особые. Общие технологические условия» также предусмотрено, что водки и водки особые должны быть приготовлены в соответствии с требованиями настоящего стандарта по технологическим регламентам, инструкциям на производство водок и особых водок и рецептурам с соблюдением санитарных норм и правил, утвержденных в установленном порядке.

В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства от 24.03.2006г. №164, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

В рассматриваемом случае производство водок в соответствии с пунктом 4.1 ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» осуществлялось по соответствующим рецептурам (РЦ 10-33582-05, РЦ 10-33583-05, РЦ 10-33585-05) и технологическим инструкциям, представленными заявителем в материалы дела.

Названные рецептуры и инструкции разработаны обществом совместно с Государственным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт пищевой биотехнологии Российской Академии сельскохозяйственных наук», рекомендованы к утверждению Центральной дегустационной комиссией по оценке качества этилового спирта из пищевого сырья, водки и ликероводочных изделий, вырабатываемых предприятиями отрасли и поступающих по импорту, при Федеральном агентстве по сельскому хозяйству (протокол №10 от 31.03.2005 г.) и утверждены 06.04.2005г. в установленном законодательством порядке Федеральным агентством по сельскому хозяйству Министерства сельского хозяйства России.

Рецептуры и разделы 2 технологических инструкций в качестве сырья и материалов для приготовления названных водок предусматривают применение спорных настоев спиртованных в соответствии с техническим условиями (ТУ 9182-546-00008064-04 «Настои спиртованные из солодов с добавками»), утвержденными Федеральным агентством по сельскому хозяйству Министерства сельского хозяйства России.

В апреле 2005 года Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области произвело на ОАО ЛВЗ «Бутурлиновский» гигиеническую оценку соответствия условий производства, хранения и поставок водки «РУССКАЯ ЛЕГЕНДА МЯГКАЯ», «РУССКАЯ ЛЕГЕНДА ОРИГИНАЛЬНАЯ» и «РУССКАЯ ЛЕГЕНДА ПШЕНИЧНАЯ» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. По результатам проверки 15.04.2005г. обществу выдано положительное санитарно-эпидемиологическое заключение №36.ВЦ.21.918.11.000308.04.05, являющееся подтверждением соответствия требованиям санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и СанПиН 2.3.4.704-98 «Производство спирта этилового ректификованного и ликероводочных изделий»).

Кроме того, во исполнение Федерального закона от 19.07.1995г. №371-Ф3 «О техническом регулировании производства спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Постановления Правительства РФ от 23.07.1996г. №874 Обществом произведена государственная регистрация названных водок, получены удостоверения о госрегистрации №0056610, №0056609 и №0056612 от 18.04.2005г. (сроком действия до 18.04.2010г.) и позволяющие производить указанные водки на территории Российской Федерации.

Соответствие водки «РУССКАЯ ЛЕГЕНДА МЯГКАЯ», «РУССКАЯ ЛЕГЕНДА ОРИГИНАЛЬНАЯ» и «РУССКАЯ ЛЕГЕНДА ПШЕНИЧНАЯ» требованиям нормативных документов, в том числе ГОСТ Р 51355-99, подтверждается также наличием сертификатов соответствия (№РОСС Ш.АЯ60.В03261, № РОСС RU.AM60.B03261 и ЖРОСС Ки.АЯ60.В03261, сроком действия с 26.04.2005г. по