Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2010 по делу n А35-9353/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

Таким образом, привлечение к административной ответственности за правонарушение иное, чем то, существо которого изложено в протоколе об административном правонарушении нельзя признать законным.

Согласно ч. 5 ст. 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Апелляционная коллегия считает, что административным органом не доказано наличие состава вменяемого правонарушения.  

Доводы апелляционной жалобы, в связи с изложенным, обоснованны и заслуживают внимания.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Вместе с тем, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения в любом случае (часть 4 статьи 270 АПК РФ), судом первой инстанции не допущено.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не решается, поскольку исходя из смысла статьи 204 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалоб на решения суда по заявлениям административных органов о привлечении к административной ответственности государственная пошлина уплате не подлежит. В связи с чем, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Селина Юрия Михайловича –  удовлетворить.

Решение арбитражного суда Курской области от 19.10.2009  по делу № А35-9353/2009 – отменить.

Отказать в удовлетворении требования Комитета здравоохранения Курской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Селина Юрия Михайловича.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья                                 Н.Д. Миронцева

Судьи                                                                          В.А. Сергуткина

                                                                                     А.И. Протасов