Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу n А64-3756/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2010 года                                                              Дело №А64-3756/09

г. Воронеж                                                                                                       

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  17 февраля 2010 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                               Потихониной Ж.Н.,

судей                                                                                          Барковой В.М.,                

                                                                                                    Седуновой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лемяскиным Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области

на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2009 года по делу № А64-3756/09 (судья Подгрудкова О.В.) по заявлению ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Цна», г.Рассказово Тамбовской области,

представители лиц, участвующих в деле, не явились, надлежаще извещены;

УСТАНОВИЛ:

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании закрытого акционерного общества «Цна» несостоятельным (банкротом) в связи с с наличием просроченной задолженности в сумме 252799,29 руб. - основной долг по состоянию на 24.06.09г.

Определением арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2009 года по делу № А64-3756/09  отказано во введении наблюдения в отношении ЗАО «Цна», производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Цна» прекращено.

Не согласившись с данным определением, ФНС России обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, представив ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей. Через канцелярию суда поступило ходатайство от МИФНС №3 по Тамбовской области о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителя.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения неявившихся лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требование к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего закона.

Пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 48 Федерального закона   «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закона о банкротстве), определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего  Закона о банкротстве.

Согласно статье 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Пункт 3 статьи 6 Закона о банкротстве предусматривает, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Как следует из заявления налогового органа и приложенных к нему документов, в обоснование своих требований уполномоченный орган ссылается на решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №173 от 11.06.09 г., №141 от 27.05.09 г., №113 от 14.05.09 г., №17 от 05.02.08 г. и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от тех же дат за теми же номерами, а также на решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №1175 от 24.04.08 г. (с требованием №742 от 11.04.08 г.), №414 от 12.03.08 г. (с требованием №334 от 13.02.08 г.), №413 от 12.03.08 г. (с требованием №333 от 13.02.08 г.), №381 от 11.03.08 г. (с требованием №335 от 13.02.08 г.), №227 от 20.02.08 г. (с требованием №96 от 28.01.08 г.), №226 от 20.02.08 г. (с требованием №95 от 28.01.08 г.), №79 от 14.01.08 г. (с требованием № 3667 от 17.12.07 г.), №2837 от 18.12.07 г. (с требованием №3337 от 09.11.07 г.), №1956 от 17.09.07 г. (с требованием №2455 от 13.08.07 г.), №1955 от 17.09.07 г. (с требованием №2454 от 13.08.07 г.), №1954 от 17.09.07 г. (с требованием №2453 от 13.08.07 г.), №1890 от 14.09.07 г. (с требованием №2349 от 07.08.07 г.), №1755 от 29.08.07 г. (с требованием №2116 от 01.08.07 г.), №1616 от 13.08.07 г. (с требованием №1957 от 12.07.07 г.), №1697 от 28.08.07 г. (с требованием №2028 от 23.07.07 г.), №1696 от 28.08.07 г. (с требованием №2027 от 23.07.07 г.), №1499 от 23.07.07 г. (с требованием №1813 от 20.06.07 г.), №1498 от 23.07.07 г. (с требованием №1812 от 20.06.07 г.), №1497 от 23.07.07 г. (с требованием №1811 от 20.06.07 г.)

Должником в материалы дела представлена квитанция, подтверждающая погашение задолженности по постановлениям №173 от 11.06.09 г., №113 от 14.05.09 г., №141 от 27.05.009 г. на сумму 64386 руб. (с частичной оплатой исполнительского сбора) путем оплаты судебному приставу-исполнителю. К указанной квитанции приложена расшифровка оплаты налогов за 29.07.09 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.02г. «О несостоятельности (банкротстве)» (далее ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:

размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

Согласно данным налогового органа (при подаче заявления о банкротстве) сумма задолженности ЗАО «Цна», просроченная свыше трех месяцев, по налогам и сборам составляет 252 799,29 руб. (основной долг), из них по постановлениям о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика №173 от 11.06.09 г., №141 от 27.05.09, №113 от 14.05.09 г. и №501 от 20.12.07 г. 68343 руб., по решениям о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №1890 от 14.09.07 г. - 3417,06 руб., №1755 от 29.08.07г. - 16611 руб., №1616 от 13.08.07г. - 164428,23 руб.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.07.07 г. по делу №А64-3802/07-21 к производству принято заявление ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Цна» (Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Индустриальная, 3, ИНН 6832027502, ОГРН 1026801115120), определением от 20.08.07 г. в отношении должника введена процедура банкротства наблюдение, решением от 20.02.08 г. ЗАО «Цна» признано несостоятельным (банкротом). В связи с погашением третьим лицом суммы задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника, определением от 24.12.08 г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Цна» прекращено.

Установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога (сбора) по решению №1616 от 13.08.07 г., указанный в требовании №1957 от 12.07.07 г. - 22.06.07 г., по решению №1755 от 29.08.07 г., указанный в требовании №2116 от 01.08.07 г. - 15.05.07 г.- 20.07.07г., по решению №1890 от 14.09.07 г., указанный в требовании №2349 от 07.08.07г. -30.07.07г.

Статьей 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 г. определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 8 постановления №25 от 22.06.06г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» указал, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода.

Представленные в дело документы (требования №1957 от 12.07.07г., №2116 от 01.08.07г., №2349 от 07.08.07г.) свидетельствуют о том, что срок исполнения должником обязанности по уплате налогов, указанных в требованиях, истек во втором квартале 2007 года, то есть до даты принятия в рамках дела №А64-3802/07-21 к производству заявления ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Цна» - 24.07.07 г.

Следовательно, указанные платежи не относятся к текущим платежам и указанная задолженность подлежала включению в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Цна» №А64-3802/07-21.

С требованиями №1957 от 12.07.07г., №2116 от 01.08.07г., №2349 от 07.08.07г. о включении задолженности в реестр требований кредиторов в рамках дела №А64-3802/07-21 ФНС России не обращалась, правом заявить указанные требования в установленный срок не воспользовалась. При этом, задолженность по налогам и сборам, включенная в реестр требований кредиторов ЗАО «Цна» в рамках дела№А64-3802/07-21 была погашена.

В дополнении к апелляционной жалобе уполномоченный орган указал, что просроченная  и обеспеченная взысканием задолженность ЗАО «Цна» по обязательным платежам составляет 447210руб. 23коп. и подтверждается следующими документами:

- решением о взыскании налога (сбора), пени и штрафных санкций за счет имущества № 17 от 05.02.2008г. на сумму 715руб. 43 коп., из которой 715руб. 43коп. – пени.;

- решением о взыскании налога (сбора), пени и штрафных санкций за счет имущества № 501 от 20.12.2007г. на сумму 97266руб. 26 коп., из которой 715руб. 43коп. – пени.;

- решением о взыскании налога (сбора), пени и штрафных санкций за счет имущества организации № 361 от 21.09.2009 г. на сумму 292608 руб. основного долга. Решение должником  частично оплачено на сумму 237892руб. В остальной части (54716руб.) до настоящего времени решение не исполнено;

- решением   о   взыскании   налога   (сбора),   пени   и   штрафных   санкций   за  счет ) имущества организации № 547 от 08.12.2009 г. на сумму 20067 руб.  основного долга;    

- решением   о   взыскании   налога   (сбора),   пени   и   штрафных   санкций  за  счет имущества организации № 275 от 17.08.2009 г. на сумму 157 050руб.06 коп.  основного долга;     

- решением   о   взыскании   налога   (сбора),   пени   и   штрафных  санкций  за  счет имущества организации № 288 от 01.09.2009 г. на сумму 5708 руб.  основного долга,  1159.75 руб.  пени;     

- решением о взыскании налога (сбора), пени и штрафных санкций за счет имущества организации № 503 от 06.11.2009 г. на сумму 40691 руб.  основного долга, 75 руб.  штрафа. Решение частично оплачено на сумму 32055 руб. долга.;

- решением о взыскании налога (сбора) и пени за счет денежных средств организации № 1175 от 24.04.2008 года на сумму 6784,74 руб., в том числе 6254 руб.  основного долга, пеня 530,74 руб. Решение оплачено в части основного долга полностью;

- решением   о   взыскании   налога   (сбора)   и   пени   за   счет   денежных   средств организации  № 414 от 12.03.2008 года на сумму 848,11 руб. пени;

- решением   о   взыскании   налога   (сбора)   и   пени   за   счет   денежных   средств организации  № 413 от 12.03.2008 года на сумму 101,90 руб.  пени;

- решением о взыскании налога (сбора) и пени за счет денежных средств организации № 381 от 11.03.2008 года на сумму 145,58 руб.   пени;

- решением   о   взыскании   налога   (сбора)   и   пени   за   счет   денежных   средств организации    № 227 от 20.02.2008 года на сумму 101,91 руб.  пени;

- решением о взыскании налога (сбора) и пени за