Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу n А64-2625/08-14. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 января  2010 года                                                         Дело № А64-2625/08-14

г. Воронеж                                                                                                                                                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января  2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  28 января  2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Колянчиковой Л.А.,

судей                                                                                     Маховой Е.В.,

                                                                                   Афониной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Назаретьян А.С.,

при участии:

от ОАО "Тамбовские коммунальные системы": 1) Михалев А.А., представитель, доверенность, № 72 от 10.10.2008г., паспорт серии 76 03 № 869093, выдан ОВД Читинского района Читинской области 26.06.2003г.; 2) Милосердова И.В., представитель, доверенность  № 36 от 29.12.2008г., паспорт сер 68 03 № 981777, выдан Уваровским ОВД Тамбовской области 25.06.2003г.;

от ТОГУК "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина": 1) Терехов А.Н. представитель, доверенность № 02-08/05 от 11.01.2010г., паспорт серии 68 02 № 770670, выдан Октябрьским РУВД г. Тамбова 11.12.2002г.; 2) Суворов Е.Н., представитель, доверенность № 02-08/05 от 11.01.2010г., паспорт серии 68 03 № 898853,  выдан Сосновским РОВД Тамбовской области 19.04.2003г.   

от ООО "ОДИ": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от СЧ-1 ГУ "ЦУС ЦПС" по Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тамбовского областного государственного учреждения культуры «Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2009г. по делу № А64-2625/08-14, принятое судьей Глебовой Л.М., по иску Открытого акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» к Тамбовскому областному государственному учреждению культуры «Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина», при участии третьих лиц  общества с ограниченной ответственностью «ОДИ», СЧ-1 ГУ «ЦУС ЦПС» по Тамбовской области, о взыскании 48911,60 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Тамбовские коммунальные системы" (далее - ОАО "ТКС") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Тамбовскому областному государственному учреждению культуры "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина" о взыскании (далее - ГУК "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина") 46535 рублей   задолженности и  2013, 83  рублей  пени.

В процессе рассмотрения спора в суде первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ОДИ", Государственное учреждение "Центр управления силами Федеральной противопожарной службы по Тамбовской области" (СЧ-1 ГУ "ЦУС ЦПС" по Тамбовской области).

Решением  Арбитражного суда Тамбовской области от 12.05.2008 г.  в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа  от 12.05.2009 года решение от 12.05.2008 года по делу №А64-2625/08-14 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд  Тамбовской области.

Решением  Арбитражного суда Тамбовской области от 12.11.2009 г. с учетом определения суда от 07.12.2009 года об исправлении описки    исковые требования удовлетворены в части взыскания 42108,39  рублей   задолженности и  1 855  рублей  пени.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным при нарушении норм материального и процессуального права, ТО  ГУК "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об  отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. При этом заявитель указал, что здание ТО ГУК «ТОУНБ» им. А.С.Пушкина имеет два ввода холодной воды, к которым подключен один ввод на хозяйственно-питьевой водопровод со счетчиком воды с одной обводной линией. Отдельно от хозяйственно-питьевого ввода подключены насосы пожаротушения, которые соединены с хозяйственным водопроводом через обратный клапан, не пропускающий воду от насосов в хозяйственный водопровод. Выходы пожарных насосов выведены на этажи здания к кранам, находящимся в шкафах в опломбированном состоянии. Сотрудники истца при приеме узла учета закрыли задвижки на насосы пожаротушения и опломбировали их, в результате чего  специалистам ООО «ОДИ», проводящим реконструкцию в здании суда, для проверки работы задвижек потребовалось снять две пломбы на насосы пожаротушения. Вывод суда о том, что при проверке истцом системы водоснабжения воды через обратный клапан, минуя прибор учета, вода попадала в хозяйственный трубопровод несостоятельна. Кроме того, по расчетам истца ответчик безучетно потребил 3022 м3 воды за четыре дня, что не соответствует действительности и не подтверждено материалами дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 14.01.2010 года представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы.

 Представители  ОАО "Тамбовские коммунальные системы" с доводами апелляционной жалобы не согласны, просили оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указав,  что между ТО ГУК "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина" и ОАО «Тамбовские коммунальные системы» был заключен договор на отпуск воды,  согласно которого учет количества отпущенной воды, сброшенных сточных вод осуществляется по приборам учета. В п. 4.7. договора установлено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета, нарушении целостности пломб на приборах учета, задвижек узла учета и других устройств, самовольном снятии приборов учета с момента обнаружения за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или их проверки, а также в случае не обеспечения допуска представителя энергоснабжающей организации к узлу учета и т.д. количество израсходованной воды начисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду. При принятии в эксплуатацию прибора учета холодной водопроводной воды  истцом были установлены задвижки на трех обводных линиях водопроводных сетей истца. При проведении проверки 16.01.2008г. был установлен срыв двух пломб на обводных линиях с повысительными насосами, задвижки на линиях открыты, вода поступала в систему хозяйственно-питьевого водопровода ответчика, минуя прибор учета, в связи с чем,  по факту выявления безучетного потребления ответчику была предъявлена стоимость холодной питьевой воды, рассчитанная  по пропускной способности трубы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции  объявлялся перерыв до 21.01.2010 года.

        В продолженном судебном заседании стороны поддержали правовые позиции по делу.

Представители   ООО «ОДИ»  и  СЧ-1 ГУ «ЦУС ЦПС»  в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ООО «ОДИ»  и  СЧ-1 ГУ «ЦУС ЦПС»  о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон,  суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.04.2007 г. между ОАО "Тамбовские коммунальные системы" и ТО  ГУК "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина" заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод. N 1474, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту воду в количестве 840 куб. м./год по водопроводным сетям до границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом в соответствии с лимитом водопотребления (водоотведения), установленным абоненту органами местного управления либо энергоснабжающей организацией.

Согласно п. 2.1.4. договора энергоснабжающая организация обязуется принимать от абонента через сточные воды в количестве 840 куб. м./год канализационную сеть в соответствии с лимитом (водоотведения) водопотребления, установленным абоненту органами местного самоуправления либо энергоснабжающей организацией.

Пунктом 3.1.1 договора предусмотрена обязанность абонента обеспечивать эксплуатацию систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, Правил и условиями настоящего договора, а также содержать в исправном состоянии системы и средства водоснабжения и водоотведения, используемые приборы учета, соблюдать лимиты забора питьевой воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В силу п. 4.1. договора учет количества отпущенной воды, сброшенных сточных вод осуществляется по приборам учета.

В п. 4.7. договора установлено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета, нарушении целостности пломб на приборах учета, задвижек узла учета и других устройств, самовольном снятии приборов учета с момента обнаружения за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или их проверки, а также в случае не обеспечения допуска представителя энергоснабжающей организации к узлу учета и т.д. количество израсходованной воды начисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

16.01.2008 г. при проведении истцом проверки абонента было выявлено наличие двух вводов холодной воды в здание библиотеки, отсутствие двух пломб на двух обводных линиях  повысительных  насосов, осуществление  водопотребления,  минуя прибор учета, о чем составлен акт N 519.

За незарегистрированный расход водоснабжения в январе - апреле 2008 г. ответчику выставлены счета-фактуры на общую сумму 53149, 38 рублей.

Оплату потребленной холодной водопроводной воды ответчик  в полном объеме не произвел.

Полагая, что ответчиком в полном объеме не исполнены обязательства по оплате потребленной воды, истец обратился в суд с иском. При этом, в связи с просрочкой оплаты по договору истец начислил ответчику пени  за период с 01.04.2008 года по 22.05.2008 года в сумме 2013, 83 рублей.

 Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании задолженности.

 По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий  согласно правилам ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Судом первой инстанции правомерно применены применительно  к возникшему спору нормы главы 30 Гражданского Кодекса РФ о договорах энергоснабжения.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Сложившиеся между сторонами правоотношения связаны с пользованием коммунальными системами канализации и к отношениям сторон применяются Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 утверждены Правила пользования системами коммунального