Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n А14-14908/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2010 г.                                                 Дело № А14-14908/2009/530/10

город Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 января 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Михайловой Т. Л.,

судей                                                                                     Скрынникова В.А.,

                                                                                               Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фефеловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» на решение арбитражного суда Воронежской области от 27.10.2009 года по делу № А14-14908/2009/530/10 (судья Есакова М.С.), принятое по заявлению государственного учреждения - управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании 125 913 руб. 07 коп. страховых взносов и 61 702 руб. 76 коп. пеней,

при участии в судебном заседании:

от страхователя: не явился, извещен надлежащим образом,

от органа пенсионного фонда: представители не явились, надлежаще извещен,

                                                        УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области (далее –  орган пенсионного фонда, управление)  обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – общество, страхователь) 187 615 руб. 83 коп. страховых взносов и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе:

   – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 месяца 2009 года в сумме 125 913 руб. 07 коп., в том числе  118 569 руб. 56 коп. – на страховую часть пенсии, 7 343 руб. 51 коп. – на накопительную часть пенсии;

   – пени за несвоевременную уплату страховых платежей в сумме 61 702 руб. 76 коп., в том числе 61 601 руб. 58 коп. - на страховую часть пенсии, 101 руб. 18 коп. - на накопительную часть пенсии.

Решением арбитражного суда Воронежской области от 27.10.2009 г. заявленные требования пенсионного фонда удовлетворены частично: с общества взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 месяца 2009 г. в сумме 125 913 руб. 07 коп., в том числе  118 569 руб. 56 коп. – на страховую часть пенсии, 7 343 руб. 51 коп. – на накопительную часть пенсии; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 месяца 2009 г., начисленные за период с 13.05.2009 г. по 17.06.2009 г. в сумме 1 778 руб. 93 коп., в том числе, 1 677 руб. 75 коп. – на страховую часть пенсии, 101 руб. 18 коп. - на накопительную часть пенсии. Также данным решением суда с общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 053 руб. 84 коп.

В удовлетворении требований в части взыскания пеней, начисленных на сумму задолженности по страховым взносам на страховую часть пенсии за 3 месяца 2009 г. в сумме 289 руб. 82 коп. отказано. Требования в части взыскания пеней, начисленных за период с 17.12.2009 г. по 17.06.2009 г. на задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии за 2008 г. в сумме 59 634 руб.01 коп. оставлены без рассмотрения.

Не согласившись с решением суда области в части удовлетворения требований управления, касающихся взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за январь – февраль 2009 г. и пени, начисленной на сумму задолженности за данный период, страхователь обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда области  как принятое с нарушением норм материального права в результате неправильного истолкования законодательства в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований органа Пенсионного фонда в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за март 2009 г. и пени на указанную сумму, оставив без рассмотрения требования управления в части взыскания страховых взносов и пеней за январь – февраль 2009 г.

В обоснование апелляционной жалобы страхователь указывает на неправильное истолкование судом норм законов «О несостоятельности (банкротстве)» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», что привело к нарушению порядка разграничения задолженности организации, в отношении которой возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве),  на текущую и реестровую.

По мнению страхователя, в рассматриваемом деле подлежит применению правовая позиция, изложенная в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации № 25 от 22.06.2006 г.

С учетом указанной позиции, поскольку в рассматриваемой ситуации окончание срока уплаты авансовых платежей за январь-февраль 2009 г. наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то данные авансовые платежи не являются текущими. При этом, так как окончание отчетного периода (март 2009 г.) возникло после принятия заявления о признании должника банкротом, но до открытия конкурсного производства, то авансовые платежи за март 2009 г. также текущими не являются.

 В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта лишь в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Орган Пенсионного фонда не заявлял ходатайство о пересмотре обжалуемого решения в полном объеме.

Исходя из положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд проверяет законность решения арбитражного суда Воронежской области от 27.10.2009 г. в обжалуемой части.

Управление возражает против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что судом дана правильная квалификация заявленных требований, решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Представители общества и управления в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От управления поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. Согласно положениям статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежаще извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» 06.12.2004 г. зарегистрировано в органах пенсионного фонда в качестве страхователя за регистрационным номером 046025008683.

Определением арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2009 г. по делу № А14-2280/2009/9/19б принято к рассмотрению заявление муниципального унитарного предприятия «Горкомхоз» о признании общества «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда Воронежской области от 09.04.2009 г. по делу № А14-2280/2009/9/19б в отношении общества введена процедура наблюдения.

Решением арбитражного суда Воронежской области от 20.08.2009 г. по указанному делу общество «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, которое не завершено.

Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области проведена проверка своевременности уплаты обществом страховых взносов, по результатам которой обществу были направлены требования:

   - № 164 от 26.05.2009 г. с предложением в срок до 13.06.2009 г. уплатить задолженность по страховым взносам на формирование страховой части трудовой пенсии – 59 624 руб. 97 коп., а также пени на страховую часть трудовой пенсии – 51 104 руб. 23 коп. и на накопительную часть трудовой пенсии – 5 руб. 57 коп., всего – 110 734 руб. 97 коп.;

   - № 501 от 19.06.2009 г. с предложением в срок до 09.07.2009 г. уплатить задолженность по страховым взносам на формирование страховой части трудовой пенсии – 139 051 руб. и по страховым взносам на формирование накопительной части трудовой пенсии – 7 343 руб. 51 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии – 10 497 руб. 35 коп. и на накопительную часть трудовой пенсии – 101 руб. 18 коп., а всего – 156 993 руб. 04 коп.

Поскольку требования № 164 и № 501 обществом исполнены не были, управление обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Рассматривая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о неуплате предприятием страховых взносов за 3 месяца 2009 г., а также о том, что задолженность в сумме 125 913 руб. 07 коп. и начисленные на нее пени 1 778 руб. 93 коп. являются текущими платежами и не подлежат взысканию в деле о несостоятельности (банкротстве), в связи с чем удовлетворил требования органа Пенсионного фонда в указанной части.

Суду апелляционной инстанции указанный вывод суда области представляется верным.

На основании подпункта  1 пункта  1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167–ФЗ, Закон № 167–ФЗ) общество «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 14 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 названного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

В силу части  4 статьи  25 Федерального закона № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, представленному обществом за 1 квартал 2009 г., ему следует уплатить 167 309 руб. страховых взносов, из которых 139 051 – на страховую часть пенсии, 28 258 – на накопительную часть пенсии.

В соответствии с реестром поступления платежей за период с 01.01.2009 г. по 30.07.2009 г., страхователем в первом квартале 2009 г. было перечислено 20 481 руб. 44 коп. авансовых платежей на уплату страховых взносов на страховую часть пенсии