Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2010 по делу n А48-4391/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2010 года                                                     Дело № А48-4391/2009

город Воронеж                                                                                                        

    Резолютивная часть постановления объявлена 12 января  2010 года

     Полный текст постановления изготовлен 18 января  2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                  Скрынникова В.А.,

судей:                                                                                           Михайловой Т.Л.,

                                                                                                      Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем      Косякиной И.А.,

при участии в судебном заседании:

от  ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области:  представители не явились, извещено надлежащим образом,

от ООО «Агентство «Деловой мир»: представители не явились, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Деловой мир» на решение Арбитражного суда  Орловской области от 09.10.2009 по делу № А48-4391/2009 (судья Полинога Ю.В.),

принятое по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Агентство «Деловой мир» о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней в общей сумме 136118,88 руб.,

                                           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (далее – Управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением  к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство «Деловой мир» (далее – ООО «Агентство «Деловой мир», Общество, ответчик) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней в общей сумме 136118,88 руб.

В ходе рассмотрения дела ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области уточнило заявленные  требования и просило взыскать с ООО «Агентство «Деловой мир» страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 89218,7 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 24659,34 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8384,36 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3577,2 руб. В остальной части в связи с уплатой ответчиком страховых взносов на сумму 10279,28 руб. Управление Пенсионного фонда отказалось от заявленных требований.

Решением Арбитражного суда  Орловской области от 09.10.2009г.   заявленные требования  удовлетворены, с ООО «Агентство «Деловой мир» в доход бюджета Пенсионного фонда РФ взыскано 125839 руб. 60 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 89218 руб. 70 коп., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 24659 руб. 34 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8384 руб. 36 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3577 руб. 20 коп.  В остальной части производство по делу № А48-4391/2009 прекращено.

         Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ООО «Агентство «Деловой мир» обратилось с настоящей апелляционной жалобой,  в которой  просит отменить решение суда первой инстанции   и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на нарушение Управлением Пенсионного фонда порядка направления требования об уплате суммы взыскиваемой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а именно, указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства получения Обществом требования №2528 от 10.07.2009г. В связи с указанными обстоятельствами ООО «Агентство «Деловой мир» не было надлежащим образом извещено о сумме и основании возникновения недоимки по страховым взносам  и не имело возможности погасить указанную сумму задолженности в установленный данным требованием срок.

Как усматривается из содержания апелляционной жалобы, ООО «Агентство «Деловой мир» не согласно  с решением суда первой инстанции лишь в части удовлетворения требований заявителя и взыскания с Общества задолженности по страховым взносам и пене в общей сумме 125839 руб. 60 коп. В отношении прекращения производства по данному делу Обществом не приведено каких-либо возражений, свидетельствующих о несогласии с принятым судебным актом в этой части.

В соответствии с п.5 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле,  арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения Арбитражного суда Орловской области от 09.10.2009 только в обжалуемой ООО «Агентство «Деловой мир» части.

В судебное заседание не явились представители лиц, участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. Указанное обстоятельство в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу,  в связи с чем дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в соответствии с представленной ООО «Агентство «Деловой мир» в налоговый орган декларацией по страховым взносам за 2008г., общая сумма  начисленных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период составила 417009 руб., из них страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 263125 руб., на накопительную часть - 153884 руб.

 При этом Обществом до момента выставления Управлением Пенсионного фонда требования от 10.07.2009г. были уплачены страховые взносы в расчетном периоде на страховую часть пенсии в сумме 168633 руб., на накопительную – 107382 руб., а также на накопительную часть пенсии в период с 01.01.2009 по 10.07.2009г.  - 2355 руб.

Таким образом, задолженность Общества по уплате страховых взносов за 2008г. по состоянию на 10.07.2009г  составила: на страховую часть трудовой пенсии – 94491 руб., на накопительную часть – 44148 руб., а всего -138639 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику были начислены пени за период с 01.01.2009г. по 02.07.2009г. в сумме 11961,56 руб., из которых на страховую часть пенсии – 8384,36 руб., на накопительную часть пенсии – 3577,20 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления ООО «Агентство «Деловой мир» требования № 2528 от 10.07.2009г., которым ответчику предложено уплатить недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 150600,56 руб. в срок до 30.07.2009г.

Поскольку требование органа Пенсионного фонда было исполнено страхователем частично и недоимка по страховым взносам уплачена лишь в части страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 5272,3 руб., на накопительную часть пенсии - 9209,28 руб., Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании оставшейся суммы задолженности в судебном порядке.

   Удовлетворяя требования заявителя в отношении взыскания с ООО «Агентство «Деловой мир» страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 89218 руб. 70 коп., страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 24659 руб. 34 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8384 руб. 36 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3577 руб. 20 коп., Арбитражный суд Орловской области обоснованно руководствовался следующим. 

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном    страховании    в    Российской Федерации»    (далее Закон    №167-ФЗ)    ООО «Агентство «Деловой мир» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ст. 24 данного Закона страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 указанного выше Закона.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет    с    отметкой    налогового    органа    или    с    иными    документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

В силу п. 6 указанной статьи Федерального закона от 15.12.01 г. №167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

На основании ст. 26 Федерального закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

 Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает  в отношении юридических лиц  пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (п. 4 ст. 25).

В силу ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя.

На основании ч.6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Исходя из приведенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что материалами дела подтверждено наличие у ООО «Агентство «Деловой мир» задолженности по уплате исчисленных и отраженных в декларации за 2008г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а именно: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 89218 руб. 70 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 24659 руб. 34 коп. При этом судом учтено, что наличие указанной недоимки не оспаривается самим страхователем.

Также является правомерным начисление  пени в соответствии со ст. 26 Федерального закона №167-ФЗ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8384 руб. 36 коп. и  на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3577 руб. 20 коп.,  согласно имеющемуся в материалах дела расчету.

Оценивая доводы апелляционной жалобы Общества в отношении нарушения досудебного порядка взыскания спорной суммы задолженности по страховым взносам, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать на следующее.

Как следует из приведенных положений Федерального закона №167-ФЗ, статьей 25 указанного Закона не регламентируется процедура взыскания недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, за исключением указания на судебный порядок осуществления такого взыскания при превышении причитающейся к уплате суммы установленного размера.

Вместе с тем, в силу статьи 2 Федерального закона  №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в связи с чем при определении порядка направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам, пене применяются соответствующие нормативные положения Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной