Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n  А35-1802/07-С18. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 декабря 2009 года                                                     Дело  № А35-1802/07-С18

город Воронеж      

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2009 года

В полном объеме постановление изготовлено  14 декабря 2009 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи –                                 Ольшанской Н.А.,

судей –                                                                            Михайловой Т.Л.,

Свиридовой С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сычевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 30.09.2009 по делу № А35-1802/07-С18 (судья Левашов А.А.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бобравское» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области о признании частично незаконным решения  № 3 от 30.03.2007,

при участии в судебном заседании:

от налогового органа: Романенко Р.А., начальника юридического отдела по доверенности б/н от 11.01.2009;

от налогоплательщика: представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Бобравское» (далее – ООО «Бобравское», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнения) к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным решения № 3 от 30.03.2007 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части: привлечения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере: 6 343, 60 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость; 1 337 руб. за неполную уплату налога на прибыль; 160 787 руб. за неполную уплату единого социального налога; 553, 80 руб. за неполную уплату единого налога на вмененный доход; в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 3 050 руб. за неправомерное неудержание и неперечисление налога на доходы физических лиц; в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 100 руб. за непредставление декларации по единому   налогу   на   вмененный   доход   за   4   квартал   2006  года; в соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5 857, 20 руб. за непредставление деклараций по единому налогу на вмененный доход за 1, 2, 3 кварталы 2004 года, 1, 3, 4 кварталы 2005 года, 1, 2 кварталы 2006 года; в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 100 руб. за непредставление сведений формы 2-НДФЛ в отношении двух человек; в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» в виде штрафа в размере 42 697 руб. за неполную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; в части предложения обществу уплатить: 197 328, 66 руб. налога на добавленную стоимость; 788 018, 02 руб. единого социального налога; 247 398, 83 руб. авансовых платежей по единому социальному налогу; 11 765, 52 руб. авансовых платежей по налогу на прибыль; 213 487, 38 руб. страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; 127 410, 39 руб. авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации; 2 769 руб. единого налога на вмененный доход; 752 885 руб. налога на доходы физических лиц; 24 009, 94 руб. пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость; 138 301, 13 руб. пени за несвоевременную уплату единого социального налога; 903, 41 руб. пени за несвоевременную уплату налога на прибыль; 797, 50 руб. пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход; 5 425, 48 руб. пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц;  42 782, 63 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; а также в части предложения обществу уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 2 506, 27 руб.

Решением Арбитражного суда Курской области от 30.09.2009 заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение Инспекции № 3 от 30.03.2007 «О привлечении к  ответственности за совершение налогового правонарушения» в части: привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере: 5 961, 20 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость; 668, 50 руб. за неполную уплату налога на прибыль; 159 195, 30 руб. за неполную уплату единого социального налога; 553, 80 руб. за неполную уплату единого налога на вмененный доход; привлечения к налоговой ответственности в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 3 050 руб. за неправомерное неудержание и неперечисление налога на доходы физических лиц; привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 100 руб. за непредставление декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2006 год; привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5 857, 20 руб. за непредставление деклараций по единому налогу на вмененный доход за 1, 2, 3 кварталы 2004 года, 1, 3, 4 кварталы 2005 года, 1, 2 кварталы 2006 года; привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 100 руб. за непредставление сведений формы 2-НДФЛ в отношении двух человек; привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», в виде штрафа в размере 42 697 руб. за неполную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; предложения уплатить: 197 328, 66 руб. налога на добавленную стоимость; 788 018, 02 руб. единого социального налога; 247 398, 83 руб. авансовых платежей по единому социальному налогу; 11 765, 52 руб. авансовых платежей по налогу на прибыль; 213 487, 38 руб. страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; 127 410, 39 руб. авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации; 2 769 руб. единого налога на вмененный доход; 752 885 руб. налога на доходы физических лиц; предложения уплатить: 24 009, 94 руб. пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость; 138 301, 13 руб. пени за несвоевременную уплату единого социального налога; 903, 41 руб. пени за несвоевременную уплату налога на прибыль; 797, 50 руб. пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход; 5 425, 48 руб. пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц; 42 782, 63 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; предложения уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 2 506, 27 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом,  налогоплательщик обратился с настоящей апелляционной жалобой (с учетом уточнения от 07.12.2009), в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части признания незаконным решения Инспекции № 3 от 30.03.2007 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части предложения уплатить единый социальный налог в сумме 788 018, 02 руб., авансовые платежей по единому социальному налогу в сумме 247 398, 83 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 213 487, 38 руб., авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 127 410, 39 руб., единый налог на вмененный доход в сумме          2 769 руб.; пени за несвоевременную уплату единого социального налога в сумме 138 301, 13 руб., единого налога на вмененный доход в сумме 797, 50 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 42 782, 63 руб.; привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату единого социального налога в сумме 159 195, 30 руб., за неполную уплату единого налога на вмененный доход в сумме 553, 80 руб., привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 100 руб. за непредставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2006 года; привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом  2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5 857, 20 руб. за непредставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1, 2, 3 кварталы 2004 года, 1, 3, 4 кварталы 2005 года, 1, 2 кварталы 2006 года, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Бобравское» в указанной части.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает на то, что осуществленные в проверяемом периоде Обществом выплаты в виде премий работникам относятся к расходам на оплату труда, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, и, соответственно,  должны облагаться единым социальным налогом. При этом, Инспекция квалифицирует спорные выплаты как «вознаграждение за работу».

Кроме того, Инспекция указывает на то, что в 1, 2, 3 кварталах 2004 года, 1, 3, 4 кварталах 2005 года, 1, 2 кварталах 2006 года ООО «Бобравское» не исчислило и не уплатило единый налог на вмененный доход при осуществлении в указанных периодах такого вида деятельности как оказание услуг по помолу зерна, облагаемого единым налогом на вмененный доход.

По существу, доводы апелляционной жалобы налогового органа касаются только обжалуемой им части решения суда.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Лица, участвующие в деле,  ходатайств о пересмотре решения суда первой инстанции в полном объеме не заявляли, в связи с чем, исходя из положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд проверяет законность решения Арбитражного суда Курской области от 30.09.2009 лишь в обжалуемой части.

В представленном суду отзыве на апелляционную жалобу налогоплательщик возражает против ее удовлетворения, считая решение суда первой инстанции обоснованным.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 30.11.2009 объявлялся перерыв до 07.12.2009.

Представители налогоплательщика в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения об их надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц или их представителей не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав пояснения представителя налогового органа, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области проведена выездная налоговая проверка Общества с ограниченной ответственностью «Бобравское» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, в том числе единого социального налога за период с 01.01.2004 по 31.12.2006, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2004 по 31.12.2006, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 01.01.2004 по 31.12.2006.

Результаты проверки оформлены актом № 4 от 06.03.2007.

По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки, приложенных к нему материалов, возражений налогоплательщика и дополнительных мероприятий налогового контроля, заместителем  начальника Инспекции принято решение № 3 от 30.03.2007 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которому решено привлечь ООО «Бобравское» к налоговой ответственности, предусмотренной:

-пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее – НК РФ), в том числе за неполную уплату единого социального налога, в виде штрафа в сумме 159 195, 30 руб.; за неполную уплату единого налога на вмененный доход в сумме 553, 80 руб.;

-пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2006 года, в виде штрафа в сумме 100 руб.;

-пунктом 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за 1, 2, 3 кварталы 2004 года, 1, 3, 4 кварталы 2005 года, 1, 2 кварталы 2006 года, в виде штрафа в сумме 5 857, 20 руб.

Также данным решением ООО «Бобравское», в частности,  предложено уплатить единый социальный налог в сумме 788 018, 02 руб., авансовые платежи по единому социальному налогу в сумме 247 398, 83 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 213 487, 38 руб., авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 127 410, 39 руб., единый налог на вмененный доход в сумме 2 769 руб.

Кроме того, Обществу начислены пени, в том числе за несвоевременную уплату единого социального налога в сумме 138 301, 13 руб., единого налога на вмененный доход в сумме 797, 50 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 42 782, 63 руб.

Не согласившись с указанным решением Инспекции в обжалуемой части, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Из оспариваемого решения № 3 от 30.03.2007 видно, что доначисление ООО «Бобравское» единого социального налога в сумме 788 018, 02 руб., авансовых платежей по единому социальному налогу в сумме 247 398, 38 руб., соответствующих сумм пени