Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А35-821/09-С11. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2009 года                                                    Дело № А35-821/09-С11

г. Воронеж     

          Резолютивная часть постановления объявлена  03 декабря   2009 года.

           Полный текст постановления изготовлен          10 декабря   2009 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Маховой Е.В.,

                                                                                              Андреещевой Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Сычевой Е.И.,

при участии:

от ОАО  «Курская энергосбытовая компания»: Максимов О.В., помощник генерального директора, доверенность № 77-Д от 31.12.2008, паспорт серии 38 00 № 268476, выдан Отделом милиции № 7 УВД г. Курска 05.05.2001; Ломакина В.В., представитель по доверенности № 274-Д от 30.09.2009, паспорт серии 38 01 № 358133, выдан отделом милиции № 1 УВД г, Курска 05.10.2001;

от Курского открытого акционерного общества «Прибор»: Гончарова О.А., начальник юридического отдела, доверенность  № 56 от 11.09.2009, паспорт серии 38 02 № 559765, выдан ОВД Золотухинского района Курской области 14.06.2002;

от ОАО «МРСК Центра»: Дремов М.В., представитель по доверенности б/н от 14.03.2009, паспорт серии 38 01 № 304299, выдан Отделом милиции № 8 УВД г. Курска 14.08.2001г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества   «Курская энергосбытовая компания» на решение  Арбитражного суда Курской   области от 01.07.2009 г. по делу № А35-821/09-С11 (судья Гринева А.В.) по иску  Курского открытого акционерного общества «Прибор»   к открытому акционерному обществу «Курская энергосбытовая компания»,  при участии третьего лица ОАО «МРСК Центра»,   о  понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Курское открытое акционерное общество «Прибор» обратилось в Арбитражный суд Курской области к открытому акционерному обществу «Курская энергосбытовая компания» с исковым заявлением  о понуждении к заключению договора купли-продажи электрической энергии на 2009 год на предложенных им условиях и в соответствии с действующим законодательством.

Определением арбитражного суда Курской области от 05.03.2009г.  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго».

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи электроэнергии сроком начала действия с 01.02.2009 года и обязать направить истцу его проект не позднее 10 календарных дней с момента вступления решения по данному делу в законную силу.

Решением Арбитражного суда Курской области от 01.07.2009 г. по делу № А35-821/09-С11 исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Не согласившись с указанным судебным актом, считая  его незаконным и необоснованным,  ОАО «Курская энергосбытовая компания» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Курской области от 01.07.2009 г. по делу № А35-821/09-С11 отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2009 года рассмотрение дела откладывалось по ходатайству ответчика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 26.11.2009 года  представитель  ОАО «Курская энергосбытовая компания» поддержал доводы апелляционной жалобы. 

При этом заявитель апелляционной жалобы указывает,  что  в сроки, определенные договором энергоснабжения №1901/РЭЭ-01 от 01.01.2007 года уведомление о прекращении действия договора от истца не получал, следовательно, по условиям договора он является пролонгированным на 2009 года, со сроком действия до 31.12.2009 года. В нарушение требований, установленных п.62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года №530, истец не представил ответчику необходимые документы, подтверждающие присоединение энергопринимающих устройств потребителя, обеспечение учета и  надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств.  Учитывая, что ответчик является регулируемой организацией в сфере электроэнергетики, цены на  услуги (товар) определяются государственными органами. Суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание отсутствие установленного  Комитетом по тарифам Курской области тарифа для продажи электрической энергии без составляющей части на её передачу, а потому исполнение условий договора, к заключению которого понуждает истец, будет невозможно по причине отсутствия цены.

Представитель  ОАО «МРСК Центра» с доводами апелляционной жалобы не согласен, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, пояснив, что для ответчика, являющего гарантирующим поставщиком, основания для  отказа от заключения договора купли-продажи предусмотрены ст. 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года №530, отказ по иным основанием не допускается. Отсутствие тарифа на продажу электрической энергии не является основанием для уклонения от заключения договора, поскольку законом  установлена возможность регулирования  тарифов на розничном рынке при расчетах по двухставочным тарифам.

В судебном заседании 26.11.2009 года  суда апелляционной инстанции  объявлялся перерыв до 03.12.2009 года.

В продолженном судебном заседании суда апелляционной инстанции  представители сторон поддержали свои  правовые позиции по делу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав  представителей сторон, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

        Как следует из материалов дела, 01.01.2007 года между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 1901/РЭ-01, согласно которого гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии и  мощности, а также поставку электрической энергии и мощности через заключение в интересах покупателя договора на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до энергопринимающих устройств покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и мощность.

Согласно п.  9.1 договор вступает в силу со  дня его подписания, распространяет свое действие  на отношения сторон, возникшие с 01.01.2007 года, действует до 31.12.2007 года и считается  ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока  не последует заявление одной из сторон об отказе от договора.

19.12.2008 года истец направил в адрес ответчика уведомление с предложением заключить новый договор купли-продажи электрической энергии на 2009 год в связи с оформлением прямого договора на передачу электроэнергии с ОАО «МРСК Центра».

Ответа от ответчика не последовало.  

27.12.2008года истец и ОАО «МРСК Центра» заключили между собой договор оказания услуг по передаче электрической энергии, вступающий в законную силу 01.01.2009 года.

В соответствии с п. 2 договора  исполнитель обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электроэнергии по точкам поставки, а потребитель обязуется оплачивать услуги исполнителя.

Согласно п.п.  8.1 п. 8 договора  исполнитель приступает к оказанию услуг по передаче электроэнергии с момента вступления в силу настоящего договора в случае наличия у потребителя вступившего в силу на этот момент договора купли-продажи (поставки) электроэнергии со сбытовой организацией и договора купли-продажи (поставки) или обращение на заключение договора купли-продажи с гарантирующим поставщиком.

23.01.2008 года истец повторно направил в адрес ответчика предложение о заключении с 01.02.2009 года договора купли-продажи электроэнергии на 2009 год без предоставления услуг по ее транспортировке, а также о подписании соглашения о расторжении договора энергоснабжения № 1901/РЭ-01 от 01.01.2007 года.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора купли-продажи электрической энергии на 2009 год, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

По ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Согласно п. 7.  Правил №530 по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии гарантирующий поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию. При этом в указанном договоре не урегулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя электрической энергии.

Пунктом 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, установлено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности. Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае: отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Иных оснований для отказа от заключения договора Правила №530 не содержат.

Доказательство отсутствия  технологического присоединения энергопринимающих устройств истца  к эклектическим сетям ответчика или нахождения точек поставки истца вне зоны гарантирующего поставщика, ответчиком суду не представлено.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что между истцом и ответчиком был ранее заключен договор энергоснабжения, что подтверждает наличие всех обязательных условий.

Довод ответчика о том, что между сторонами продолжает действовать  договор энергоснабжения от 01.01.2007 года №1901/РЭ-01, судебная коллегия отклоняет как безосновательный.

 В соответствии с п. 75 Правил №530 договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении,  либо  заключении нового договора. Договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные до вступления в силу настоящих Правил, могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Согласно п.2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» договор с поставщиком электрической энергии (мощности) должен содержать условие о праве покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных установленных основными положениями функционирования розничных рынков требований.

Как следует из материалов дела,  истец обратился к ответчику 19.12.2009 г. с уведомлением о заключении нового договора, то есть до окончания срока  действия договора от 01.01.2007 г. № 1901/РЭ -01.

Согласно ст. 62 Правил  №530 лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего