Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 по делу n А64-3751/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

выделению земельного участка не оформлены из-за передачи функций от Агентства федерального имущества к Министерству обороны) разрешение не получено.

Суд первой инстанции обоснованно учел то обстоятельство, что строительство данного объекта имеет целью не только коммерческие интересы общества, но и социально значимые задачи по обеспечению жилья организаций Минобороны России, чем способствует обеспечению государственных интересов в сфере жилищного строительства.

Таким образом, Общество, осуществляет строительство социально значимого объекта в интересах государства.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно сделал вывод о том, что степень общественной опасности содеянного позволяет применить положения статьи 2.9 КоАП РФ. 

Суду не представлено доказательств, что деяние повлекло за собой материальные последствия. Несмотря на формальное наличие административного правонарушения, общество не преследовало целью нарушение прав и законных интересов граждан и государственных интересов. В определении Конституционного суда Российской Федерации от 09.04.2003 года № 116-0 сформулирована правовая позиция, согласно которой, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Апелляционная коллегия не находит достаточных оснований переоценить вывод суда первой инстанции о возможности применить в данном случае статью 2.9 КоАП РФ и квалифицировать допущенное обществом      правонарушение как малозначительное, поскольку такой вывод сделан на основании полно и правильно установленных и исследованных обстоятельств по делу, оценки доказательств в их совокупности и взаимосвязи, по внутреннему убеждению.

Кроме того, срок для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 КоАП Российской Федерации согласно статье 4.5 этого Кодекса составляет два месяца с момента выявления правонарушения. Правонарушение выявлено 09.06.2009 в момент проведения проверки. К настоящему времени срок давности привлечения общества к административной ответственности истек.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит. Доводы апелляционной жалобы, по сути, направлены на переоценку доказательств без надлежащих к тому правовых оснований, выводы суда первой инстанции не опровергают.

Суд первой инстанции верно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

           При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда Тамбовской  области  следует  оставить без изменения, а апелляционную жалобу    без удовлетворения.

   Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение арбитражного суда Тамбовской области от 05.08.2009 по делу № А64-3751/09 – оставить без изменения, а апелляционную жалобу прокурора Ленинского района Тамбовской области  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                   Миронцева Н.Д.

Судьи                                                                          Протасов А.И.   

                                                                                      Сергуткина В.А.