Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу n А14-3537/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

споры, возникающие в сфере имущественных отношений между указанными в законе субъектами.

В данном случае рассматриваемый спор не имеет имущественного содержания, поскольку не связан с экономической деятельностью спорящих субъектов.

Передача денежных средств из бюджета одного уровня в бюджет другого уровня, имевшая место в данном случае, не направлена на получение материальной выгоды, а преследует цель – достижение и реализацию социально–полезных целей и задач, в частности организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками.

Фактически рассматриваемый спор представляет собой спор между двумя органами власти по осуществлению ими своих полномочий, в том числе по вопросам разграничения их полномочий в области организации библиотечного обслуживания населения. Характер данного спора не свидетельствует о его экономической основе.

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также Бюджетным кодексом РФ вышеназванные споры к компетенции арбитражного суда не отнесены.

Следует также отметить, что истец, в обоснование заявленных исковых требований, не представил доказательства нарушения его имущественного права.

При совокупности изложенных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив, что рассматриваемый спор неподведомственен арбитражному суду, правомерно прекратил производство по настоящему делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на определения Таловского районного суда Воронежской области от 25.09.2009 об отказе Администрации Таловского городского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в принятии исковых заявлений о признании ничтожными соглашений от 03.12.2007, 07.11.2008 и применении последствий недействительности ничтожной сделки, не может быть принята во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку на момент вынесения арбитражным судом области обжалуемого определения от 15.09.2009 указанные определения районного суда отсутствовали.

С учетом вышеизложенного, доводы заявителя апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются, как несостоятельные и основанные на неправильном толковании норм права.

При указанных обстоятельствах, определение Арбитражного суда Воронежской области от 15.09.2009 о прекращении производства по делу №А14-3537/2009/117/4 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя жалобы.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация Таловского городского поселения Таловского муниципального района Воронежской области освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В связи с чем, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 266-268, 272, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 15.09.2009 по делу №А14-3537/2009/117/4 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Таловского городского поселения Таловского муниципального района Воронежской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                     Шеин А.Е.

Судьи                                                                            Маховая Е.В.

                                                                                      Яковлев А.С.