Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 по делу n А36-3324/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

спор не подлежал рассмотрению в арбитражном суде, отклоняется апелляционной коллегией по следующим основаниям.

Постановлением Пленума ВС РФ от 29.11.2007 №48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» установил перечень существенных признаков, характеризующих нормативный правовой акт: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений".

Оспариваемый ЗАО «Агрореммаш» пункт 49940 приложения №2 постановления Администрации Липецкой области №277 от 10.10.2008, содержит кадастровую оценку конкретного земельного участка г.Липецк, ул.Ковалёва, строение 115 «А» по виду функционального использования, который принадлежит  обществу на праве собственности.

Именно данный пункт определяет кадастровую оценку принадлежащего обществу земельного участка, влияя на его налогообложение.

Таким образом, в пункте 49940 приложения №2 постановления Администрации Липецкой области №277 от 10.10.2008 отсутствуют правовые нормы (правила поведения) для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Изложенное дает основание для оценки оспариваемого пункта 49940 приложения №2 постановления Администрации Липецкой области №277 от 10.10.2008 в качестве ненормативного правового акта.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция находит, что судом первой инстанции представленные доказательства оценены с учетом фактически установленных по делу обстоятельств, доводам лиц, участвующих в деле, дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих сделать вывод о незаконности обжалуемого решения суда, при рассмотрении дела в апелляционной инстанции заявлено не было.

Руководствуясь ч.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 21.08.2009 по делу №А36-3324/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Администрации Липецкой области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                              А.И. Протасов

     Судьи                                                                                       В.А. Сергуткина

                                                                                               Н.Д. Миронцева