Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 по делу n А48-2844/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный с явными нарушениями гарантий защиты, содержащий недостоверные сведения, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, а равно не может быть принят как доказательство с точки зрения его допустимости и достоверности.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия полагает, что рассмотрение материалов дела об административном правонарушении и вынесение оспариваемого постановления произведено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, указанных выше.

Судом первой инстанции дана верная оценка доводу МРИ ФНС России №2 по Орловской области о пропуске срока на обжалование. Согласно ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения. В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Оспариваемое постановление принято инспекцией 30.04.2009, копия указанного постановления получена обществом 03.06.2009. Таким образом, десятидневный срок на подачу жалобы начал течь с 04.06.2009 и с учетом количества рабочих дней истек 18.06.2009.

Представленные Инспекцией в судебное заседание копия телеграммы в адрес ООО «Одежда с иголочки» (бланк 000733), копия реестра заказных писем Инспекции от 25.03.2009, копия принт-скрина (снимка экрана) без даты для почтового идентификатора 30200012627634 не опровергают выводов суда первой инстанции.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт,  апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит. По сути, заявитель апелляционной жалобы лишь выражает несогласие с принятым по делу судебным актом, приводимые доводы не опровергают выводы суда первой инстанции и получили с его стороны надлежащую правовую оценку.

 Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда Орловкой области  следует  оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда  Орловской  области от 26.06.2009 по делу № А48-2844/2009 – оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Орловской области –  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                 Миронцева Н.Д.

Судьи                                                                          Семенюта Е.А.

                                                                                     Протасов А.И.