Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2009 по делу n А48-528/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20  августа  2009 года                                     Дело № А48-528/2009

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена  20  августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен           20 августа  2009 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                  Андреещевой Н.Л.,

Яковлева А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Правдик А.Н.,

при участии:

от ОГОУ  НПО «Профессиональный лицей №22»:  1) Анцупов М.Ю., представитель по доверенности б/н от 28.04.2009 г., паспорт серии 5403 №685947 выдан Орловским РОВД Орловской области 08.12.2003 г.; 2) Галуза В.А., представитель по доверенности б/Н от 28.04.2009 г., паспорт серии 5408 №071851 выдан ОУФМС России по Орловской области в Орловском районе 31.10.2008 г.,

от ОАО «МРСК Центра»:  Молозев А.А., ведущий юрисконсульт, доверенности №20 от 12.01.2009 г., паспорт серии 5403 №723662 выдан Заводским РОВД г. Орла 25.12.2003 г.;

от ОАО «Орёлэнергосбыт»:  представитель не явился, надлежаще извещён.

от ОАО «Энергобаланс-Центр»:  представитель не явился, надлежаще извещён,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу областного государственного образовательного учреждения  начального профессионального образования «Профессиональный лицей №22» на решение Арбитражного суда Орловской области от 08.06.2009 г. по делу № А48-528/2009 (судья Гайдукова Л.Н.),  по иску общества с ограниченной ответственностью  «Межрегиональная  распределительная сетевая  компания  Центра» к областному государственному образовательному учреждению  начального профессионального образования «Профессиональный лицей №22» о взыскании 196 432, 83 рублей задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» -«Орелэнерго» (далее ОАО «МРСК Центра», истец) обратилось в арбитражный суд Орловской области с иском к Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей №22» ( далее ОГОУ  «Профессиональный лицей № 22», ответчик) о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 196432, 83 рублей.

В ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции на основании ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица,  не  заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено открытое акционерное общество «Орелэнергосбыт».

Определением Арбитражного суда Орловской области от 18.05.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица,  не  заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены общество с ограниченной ответственностью «Энергобаланс-Центр».

Решением Арбитражного суда Орловской области от 08.06.2009г. по делу № А48-528/2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, считая  его незаконным и необоснованным, ОГОУ  «Профессиональный лицей № 22» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного Орловской области от 08.06.2009г. по делу № А48-528/2009 отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом заявитель жалобы указал,  что работник Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №22» Ковалев О.В., подписавший акт от 9 июня 2008 года, не имел полномочий на его подписание, поскольку директором  учреждения Ковалеву доверенность не выдавалась. Кроме того, привлечение в качестве ответчика Учебно-производственного хозяйства  Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №22»  противоречит действующему законодательству, поскольку ответчик не является юридическим лицом. Судом первой инстанции не дана правовая оценка тому обстоятельству, что Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №22» с 19 октября 2005 года электроэнергию не потребляет, на подстанции, обслуживающей подсобное хозяйство, отсутствует счетчик электроэнергии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОГОУ  «Профессиональный лицей № 22» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «МРСК Центра» доводы апелляционной жалобы опроверг, считая судебный акт  законным и обоснованным, принятым с соблюдением норм материального и процессуального права, просил  оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку   акт о бездоговорном потреблении № 21 от 09.06.2008года  помимо указания на присутствие при его составлении от ответчика Ковалева О.В, содержит печать ответчика, что свидетельствует о том, что  директору ОГОУ  «Профессиональный лицей № 22» было известно о факте составления данного акта.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции  не явились представители третьих лиц ОАО «Орёлэнергосбыт» и ОАО «Энергобаланс-Центр».

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке ст.ст.123, 156, 184,  266 АПК РФ, в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены в апелляционном порядке с учетом требований ст.268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы,  выслушав мнение представителей сторон, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 24 мая 2001 года между истцом  и ответчиком был заключен договор №1309 о снабжении электрической энергией.

В соответствии с п.1.1 договора энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединительную сеть электрическую энергию в объемах, определенных, исходя из располагаемых ресурсов энергоснабжающей организации и оговоренных в приложениях к договору, а абонент обязался оплачивать принятую электроэнергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность используемых приборов и оборудования.

Согласно п. 3.1.2 договора о снабжении электрической энергией №1309 от 24 мая 2001 года абонент обязан производить оплату электрической энергии с соблюдением периодов платежей, предусмотренных п. 5.4 договора. Пунктами 3.1.3, 3.1.6 и 3.1.7 договора о снабжении электрической энергией №1309 от 24 мая 2001 года, с учетом изменений, внесенных в договор соглашением от 3 февраля 2003 года об изменении условий данного договора, предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать учет получаемой электрической энергии. Перечень приборов учета электрической энергии и мощности приведен в Приложении №3 к договору. Абонент обязан содействовать обеспечению сохранности на своей территории электрооборудования, приборов учета электрической энергии; подключать к своим сетям потребителей (субабонентов) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пунктом 2.1.2 договора о снабжении электрической энергией №1309 от 24 мая 2001 года, в редакции соглашения об изменении его условий от 3 февраля 2003 года, предусмотрено, что энергоснабжающая организация имеет право прекращать подачу электрической энергии и мощности полностью или частично после предупреждения абонента, в том числе, за неоднократное нарушение установленных договором сроков оплаты электрической энергии и мощности, т.е отсутствие оплаты более двух периодов платежей, установленных п. 5.4 договора.

Пунктом 8.1 договора №1309 о снабжении электрической энергией от 24 мая 2001 года установлено, что договор действует до 31 декабря 2001 года и считается продленным на следующий год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении нового договора.

Соглашениями об изменении и дополнении договора о снабжении электрической энергией от 03.02.2003 года,  03.12.2003 года, 01.112004 года действие договора №1309  пролонгировалось.

Пунктом 2.1.1 договора о снабжении электрической энергией №1309 от 24 мая 2001 года, в редакции соглашения об изменении его условий от 3 февраля 2003 года, предусмотрено, что границы балансовой принадлежности электросетей энергоснабжающей организации и абонента и их эксплуатационной ответственности устанавливаются актами раздела границ.

10.08.2005 года между сетевой организацией – Южный РЭС ОП «Орловские электрические сети» и заявителем в лице Учебно-производственного хозяйства Профессионального лицея №22 был подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, которым установлено разграничение балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности по следующим объектам: контора, столовая, зерноток, ферма, заправка, мастерские. Со стороны Учебно-профессионального хозяйства Профессионального лицея №22  акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 10 августа 2005 года подписан Ковалевым О.В.

19 октября 2005 года Учебному производственному хозяйству Государственного образовательного учреждения «Профессиональный лицей №22», вследствие нарушения договорных обязательств подачи электрической энергии, а именно вследствие нарушения ответчиком обязательств по оплате электроэнергии, была прекращена подача электрической энергии, путем отключения ЛР-10 кВт КТП К-3-7, вследствие нарушения договорных обязательств подачи электрической энергии, а именно вследствие нарушения ответчиком обязательств по оплате электроэнергии.

По факту данного отключения Обществом с ограниченной ответственностью «Энергобаланс-Центр» в лице филиала в Орловской области был составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии, в котором имеется ссылка на договор о снабжении электрической энергией №1309, на место – подстанцию Куликовскую, фидер №3, КТП К-3-7, указано место установки прибора учета - КТП.

09.01.2008 года между Открытым акционерным обществом Орелэнерго» (правопредшественник истца) (заказчик) и Открытым акционерным обществом «Энергобаланс» (исполнитель) был заключен договор №57/80/87 оказания услуг по формированию объемов передачи электроэнергии, согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по формированию объемов переданной электроэнергии, в том числе выявлять и активировать факты безучетного/бездоговорного потребления и определять объемы безучетного/бездоговорного потребления электроэнергии потребителями, ЭСК или иными покупателями электрической энергии. Система взаимодействия, ответственность сторон, а также порядок организации и производства мероприятий по составлению и обороту актов о неучетном потреблении, согласованы сторонами в Приложении №8 к договору.

09.06. 2008 года представителями ООО «Энергобаланс-Центр» в лице филиала в Орловской области начальником Южного участка Гусевым А.А. и электромонтером по счетчикам Гладких Л.А., а также представителем ответчика Ковалевым О.В. был подписан акт №21 о бездоговорном пользовании электроэнергией, которым установлено количество бездоговорного потребления электроэнергии – 79650 кВт/ч на сумму 196 432,83 рублей.

18.09.2008 года ОАО «МРСК Центра» направило в адрес ответчика претензию с требованием погасить  задолженность в сумме  196 432, 83 копейки.

Однако задолженность ответчиком погашена не была, в связи с чем,  истец  обратился в арбитражный суд.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав доводы сторон, суд первой инстанции признал предъявленное истцом требование обоснованным по праву и по размеру и удовлетворил в заявленном размере.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы и считает, что суд первой инстанции при принятии решения обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года №530, субъекты электроэнергетики (в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации) вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электроэнергии, а также наличия у потребителей оснований для ее потребления.

Согласно пункту 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Как следует из материалов дела, по результатам проверки 30.04. 2008 года представителем ООО «Энергобаланс-Центр» в лице филиала в Орловской области Гусевым А.А. и представителем ответчика Ковалевым О.В. был составлен акт приема-передачи электроэнергии, в котором зафиксированы показания счетчика №170128 – 2830 кВт.

09.06. 2008 года представителями ООО «Энергобаланс-Центр» в лице филиала в Орловской области начальником Южного участка Гусевым А.А. и электромонтером по счетчикам Гладких Л.А., а также представителем