Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2009 по делу n А48-1012/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний также начисляются на начисленную оплату труда (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 184 в (ред. от 11.04.2005). Размер страхового взноса определяется по страховому тарифу, установленному федеральным законом.

В связи с увеличением размера оплат ежегодных отпусков медицинских работников в 2006 году, вследствие необходимости учета при их расчете также денежных выплат за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи соответственно доначислена и сумма подлежащего уплате истцом единого социального налога.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в Определении ВАС РФ от 19.09.2008г. №11368/08.

Таким образом, с момента начисления поликлиникой в пользу работников заработной платы, обязанность по оплате которой подтверждена решениями судов, у поликлиники возникает безусловная обязанность перед федеральным бюджетом и бюджетом государственного Фонда социального страхования по уплате соответственно ЕСН и взноса по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.

В случае неисполнения истцом такой обязанности, он может быть в установленном порядке привлечен к налоговой ответственности.

Таким образом, требования истца о взыскании ЕСН в размере 4 001 руб. 39 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о том, что федеральным законом не предусмотрено финансирование дополнительных расходов, в связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконным бездействия государственных органов, отклоняются апелляционной коллегией, так как направлены на переоценку законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, в том числе вывода суда о том, что в связи с бездействием органов государственной власти Российской Федерации, не определивших источник финансирования дополнительных расходов учреждений здравоохранения, убытки истца подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Орловской области от 11.06.2009 года в части отказа во взыскании с ответчика за счет казны Российской Федерации в пользу истца ЕСН в размере 4 001 руб. 39 коп. следует отменить, апелляционную жалобу МЛПУ «Поликлиника №3» - удовлетворить. Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу МЛПУ «Поликлиника №3»  ЕСН в размере 4 001 руб. 39 коп. В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ - без удовлетворения.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы МЛПУ «Поликлиника №3» в сумме 1000 руб. и государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в сумме 1000 руб. согласно статье 110 АПК РФ относятся на ответчика, однако ответчик освобожден от уплаты госпошлины при рассмотрении споров в арбитражном суде в силу пп.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, уплаченная МЛПУ «Поликлиника №3» государственная пошлина по платежному поручению №76785 от 02.07.2009г. в сумме 1000 руб. и уплаченная УФК по Орловской области государственная пошлина по платежному поручению №83274 от 26.06.2009г. в сумме 1000 руб. подлежит возврату заявителям из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, ст. 268, п.2 ст. 269, п.4 ч.1 ст. 270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 11.06.2009 года по делу № А48-1012/2009 в части отказа во взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ  за счет казны Российской Федерации в пользу Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Поликлиника №3»  ЕСН в размере 4 001 руб. 39 коп. - отменить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ  за счет казны Российской Федерации в пользу Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Поликлиника №3»  ЕСН в размере 4 001 руб. 39 коп.

В остальной части решение оставить без изменения.

Выдать Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Поликлиника №3» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины  в сумме 1000 руб., уплаченной  по платежному поручению №76785 от 02.07.2009г.

Выдать Управлению Федерального казначейства по Орловской области справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины  в сумме 1000 руб., уплаченной  по платежному поручению №83274 от 26.06.2009г.

Постановление вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                  И.Г. Седунова

Судьи                                                                         Е.А. Безбородов

                                                                                          В.М. Баркова