Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2009 по делу n А14-1451-2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ответчик представил истцу заявку о планируемом потреблении на 2008г., а так же приложения к договору на 2008 год «Планируемое потребление электроэнергии в 2008 году» и «Планируемое использование мощности в 2008 году».

Расчет среднегодового числа часов использования максимума нагрузки 14 200:2500 = 5,68 был произведен ОАО «ВЭСК» исходя из указанной заявки в соответствии с пунктом 69 Методических указаний.

Таким образом, истцом правомерно и по согласованию с ответчиком произведен расчет задолженности в сумме 295 176 руб. 62 коп. исходя из применяемого одноставочного тарифа при диапазоне годового числа использованной мощности от 5000 до 6000 часов.

В связи с чем, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования в части взыскания задолженности на общую сумму 295 176 руб. 62 коп.

В части взыскания задолженности на общую сумму 26 521 руб. 28 коп. исковые требования также заявлены обоснованно.

Приказом ГУТ Воронежской области от 21.11.2007 года № 31/40 «О тарифах на электрическую энергию, поставляемую ОАО «ВЭСК» на 2008 год» установлены, в том числе, одноставочные тарифы, дифференцированные по диапазонам годового числа использования заявленной мощности исходя из высокого напряжения (110 кВ) и из среднего второго напряжения (20-1 кВ).

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности, составленных между ЗАО «Промтекстиль», ОАО «ВЭКС» и ЗАО «ВКЗ», граница балансовой принадлежности ответчика располагается на отходящих кабельных ЛЭП 6.0 кВ ЗАО «Промтекстиль».

В приложении № 2 к договору № 183 от 26.01.2004 года «Количество и сроки поставки» стороны согласовали применяемое напряжение 110 кВ.

В Приложении к договору № 183  от 26.01.2004 года «Перечень мест установки электросчетчиков и применяемых тарифов, по которым производится расчет за отпущенную энергию» стороны согласовали, что приборы учета установлены в точках поставки, имеющих напряжение 6 кВ.

Поскольку в вышеназванных приложениях указаны различные уровни напряжения, исходя из которых производится расчет потребленной электрической энергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что сторонами при заключении договора №183  от 26.01.2004 года не было согласовано условие договора о применяемом тарифе исходя из конкретного напряжения.

Таким образом, в соответствии с пунктом 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке и исходя из фактического напряжения, указанного в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и электрооборудования между ЗАО «Промтекстиль» и ОАО «ВЭКС», в расчетах между сторонами подлежит применению тариф исходя из диапазона напряжения 6 кВ.

Следует отметить то обстоятельство, что разногласий по применению истцом тарифа, исходя из диапазона напряжения 6 кВ, ответчиком на протяжении спорного периода не заявлялось.

Доводы ответчика о необходимости применять тариф исходя из напряжения 110 кВ  правомерно признаны арбитражным судом области необоснованными, поскольку данное условие сторонами не было согласовано в установленном порядке и фактически электрическая энергия исходя из напряжения 110 кВ не поставлялась.

Истцом в составе взыскиваемой по настоящему делу суммы задолженности заявлено также о взыскании стоимости электрической энергии по нерегулируемой цене в сумме 201 088 руб. 89 коп.

По мнению апелляционной инстанции, в данной части заявленные требования также обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №41-ФЗ от 14.04.1995г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации Постановлением № 530 от 31.08.2006 г. были утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила).

В пункте 106 Правил определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В соответствии с пунктом 108 Правил поставка электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках (пункт 109).

Поскольку ответчик не входит в число потребителей, приравненных к гражданам -потребителям, расчеты между им и истцом за отпущенную электроэнергию должны осуществляться по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым соглашением сторон.

Порядок расчета объемов, стоимость которых оплачивается по нерегулируемой цене, договором №183 от 26.01.2004 г. не оговорен.

В этой связи должен применяться порядок расчета , предусмотренный пунктами  109 - 111 Правил.

Определение объема и стоимости электрической энергии, поставляемой ответчику по регулируемой и нерегулируемой ценам, произведено истцом на основании вышеуказанных нормативных актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 205 от 07.04.2007г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам» предусмотрено, что продажа электроэнергии по регулируемым ценам осуществляется с 1 июля по 31 декабря 2008 г. - от 70 до 75 процентов от объема, указанного в сводном балансе на 2007 год.

Поскольку законодательством об электроэнергетике предусмотрено государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, Правительство Российской Федерации, относящееся к государственным органам, является полномочным органом в области регулирования цен на электрическую энергию, и участники публичного договора -договора энергоснабжения обязаны соблюдать правила, установленные компетентным органом, истец правомерно применил в спорном периоде дифференцированные цены на энергию (регулируемые и нерегулируемые цены).

Обоснованность расчета истца в части стоимости нерегулируемой цены подтверждается справками-расчетами об объемах и стоимости для покупателей электроэнергии (мощности), сведениями о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности в 2008 году.

Кроме того, в связи с принятием Постановления Правительства № 530 от 31.08.2006г. письмом №01.1-02/2564 от 03.10.2006г. истцом в адрес ЗАО «Промтекстиль» было направлено дополнительное соглашение к договору, которое в части включения в договор условий оплаты электроэнергии по нерегулируемой цене подписано ответчиком без разногласий.

Следует также отметить, что расчет истца в части стоимости нерегулируемой цены ответчиком не оспаривался, контррасчет в опровержение не представлен.

При совокупности изложенных обстоятельств, представленных доказательств суд первой инстанции, по мнению апелляционной коллегии, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ЗАО «Промтекстиль» в пользу ОАО «ВЭСК» задолженности в общей сумме 522 787 руб.

По настоящему спору оценка доказательств произведена арбитражным судом области в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

С учетом вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы нельзя признать состоятельными, поскольку они фактически сводятся к повторению обоснованно отклоненных судом первой инстанции доводов и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, т. к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

На основании изложенного оснований для отмены решения Арбитражного суда Воронежской  области от 14.05.2009 г. и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя  - ЗАО «Промтекстиль».

Руководствуясь статьями 110, 266–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Воронежской  области от 14 мая 2009 года по делу № А14-1451-2009 59/25 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Промтекстиль», г. Воронеж, – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                     Н. Л. Андреещева

Судьи                                                                              Е. Е. Алфёрова

                                                                                         А. С. Яковлев