Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2009 по делу n А14-17072/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

этом законом не установлена обязанность органа местного самоуправления осуществлять передачу нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в частную собственность на основании одного лишь заявления юридического лица, владеющего и пользующегося этим помещением на условиях договора аренды, без соответствующего волеизъявления самого органа власти.

Таким образом, реализация закрепленного в статье 3 Закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества преимущественного права на приобретение арендуемого имущества возможна субъектом малого и среднего предпринимательства лишь тогда, когда муниципальное образование примет решение об отчуждении этого имущества. Это преимущественное право арендатора можно считать нарушенным только в случае отчуждения арендодателем имущества другому лицу.

Установленные на основании представленных доказательств обстоятельства дела свидетельствуют, что Администрация решение об отчуждении спорного нежилого помещения не принимала. Наоборот, ею в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства был утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Поскольку нежилое полу­подвальное помещение площадью 59,4 кв.м., расположенное в здании Администрации, включено в данный перечень, это помещение в силу нормы, содержащейся в части 4.2 названной выше статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность.

Доказательств того, что Администрация принимала решение о передаче спорного объекта недвижимости в частную собственность, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у Администрации отсутствовала обязанность принять решение об отчуждении арендованного ООО «Каширское» нежилого помещения (полуподвал) общей площадью 59,4 кв.м, расположенного в здании по адресу: Воронежская об­ласть, Каширский район, с.Каширское, ул.Олимпийская, д.3, и совершать юридически значимые действия, необходимые для реализации преимущественного права Общества на приоб­ретение данного имущества по заявлению от 26.11.2008 года. В отсутствие решения об отчуждении принадлежащего муниципальному образованию имущества отказ Администрации в предоставлении Обществу этого имущества является правомерным.

Приходя к выводу о законности бездействия Администрации и принятого ей решения, суд учитывает, что ООО «Каширское» с заявлением о продаже арендуемого им помеще­ния обратилось 26.11.2008 года к председателю координационного совета по предпринимательству при главе Каширского района, но не к Администрации, уполномоченной на решение таких вопросов.

При изложенных обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ  представленные в материалы дела доказательства, суд области пришел к  обоснованному выводу, что требования ООО «Каширское» удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы, с учетом вышеизложенного, нельзя признать состоятельными, поскольку они фактически сводятся к повторению обоснованно отклоненных судом первой инстанции доводов и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, т. к. не свидетельствуют о неполном выяснении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также о неправильном применении или нарушении арбитражным судом области норм материального права.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что, рассматривая спор, суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2009 года по делу №А14-17072/2008/542/23 и удовлетворения апелляционной жалобы у апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2009 года по делу №А14-17072/2008/542/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Каширское» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                   В.А. Сергуткина

 Судьи                                                                         Н.Д. Миронцева 

                                                                                     Е.А. Семенюта