Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2009 по делу n А64-6276/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

пониженные ставки по ЕСН за 1 квартал 2008 г., в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования Общества в части признания недействительными (незаконными) пунктов 2, 3, 4 решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Тамбовской области № 373 от 10.09.2008 г. об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора и принятии решения судом первой инстанции не учтено следующее.

Как следует из материалов дела, при обращении в арбитражный суд ООО «Урожай» помимо требования о признании незаконными пунктов 2, 3, 4 решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Тамбовской области № 373 от 10.09.2008 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, заявлено следующее: отказать в привлечении Общества к налоговой ответственности, в связи с отсутствием основания для привлечения к налоговой ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, указание на обязанность соответствующих государственных органов, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, является следствием признания недействительным ненормативного акта или незаконными действий (бездействия), поскольку при рассмотрении дел в порядке главы 24 АПК РФ не предусмотрено рассмотрение заявлений об обязании государственного органа, иного органа или должностного лица совершать определенные действия.

Арбитражный суд Тамбовской области при принятии обжалуемого судебного акта в п. 2 резолютивной части решения отказал Межрайонной ИФНС России № 1 по Тамбовской области в привлечении к налоговой ответственности ООО «Урожай», в связи с отсутствием события налогового правонарушения.

Поскольку требование ООО «Урожай» в части отказа Инспекции в привлечении Общества к налоговой ответственности заявлены в противоречие п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ и указанная процессуальная норма не предоставляет заявителю права на обращение в арбитражный суд с подобными требованиями, апелляционная инстанция приходит к выводу о необходимости прекращении производства по настоящему делу в указанной части по основаниям, предусмотренных п. 1 ст. 150 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить решение суда первой инстанции в части отказа Межрайонной ИФНС России № 1 по Тамбовской области в привлечении ООО «Урожай» к налоговой ответственности.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, ч. 1, 2 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.03.2009 г. по делу № А64-6276/2008 изменить.

Производство по делу в части удовлетворения требований ООО «Урожай» об отказе Межрайонной ИФНС России № 1 по Тамбовской области в привлечении к налоговой ответственности ООО «Урожай» в связи с отсутствием события налогового правонарушения прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.03.2009 г. по делу № А64-6276/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Тамбовской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                    С.Б. Свиридова

Судьи                                                                  Т.Л. Михайлова

Н.А. Ольшанская