Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу n А08-1654/07-13-6. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.54 Земельного кодекса РФ, а так же нарушает права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

Не может суд апелляционной инстанции согласиться с выводом о пропуске заявителем трехмесячного срока на обжалование вышеназванного постановления.

Согласно представленным материалам дела, Общество узнало о существовании постановления №51 от 12.03.2004 лишь в январе 2007 года, из отзыва Администрации г.Белгорода по делу №А08-9433/06-12.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих осведомленность заявителя о данном постановлении ранее приведенной даты, в соответствии с требованиями ч.1 ст.65 АПК РФ, в суд представлено не было.

Таким образом, оснований для вывода о пропуске установленного ч.4 ст.198 АПК РФ  срока, у суда не имелось.

Учитывая, что судом первой инстанции дана неправильная оценка фактическим обстоятельствам дела, и неправильно применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене.

По смыслу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 АПК РФ уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет. Следовательно, отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд и государством.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно статье 101 АПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. Иными словами, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 АПК РФ гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

В этой связи то обстоятельство, что в конкретном случае государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит взысканию с Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, который освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 ст.333.37 НК РФ, не может повлечь отказ ООО «Бекор» в возмещении его судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 2000 и 1000 руб., уплаченная в доход федерального бюджета за рассмотрение заявления и апелляционной жалобы ООО «Бекор», подлежит взысканию в пользу последнего с Администрации г.Белгорода.

Руководствуясь ст.110, ч.2 ст.269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.12.2008 по делу №А08-1654/07-13-6 отменить, апелляционную жалобу ООО «Бекор» удовлетворить.

Признать недействительным и отменить постановление Администрации г.Белгорода №51 от 12.03.2004 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ТОО «Бекор» на земельный участок, площадью 23411 кв. м., расположенный по адресу г.Белгород, ул.К.Заслонова, 161а, как не соответствующее требованиям Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.54 Земельного кодекса РФ.

Обязать Администрацию г.Белгорода устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Бекор».

Взыскать с Администрации г.Белгорода в пользу ООО «Бекор» государственную пошлину в размере 2000 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 1000 рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                          А.И. Протасов

     Судьи                                                                                 Н.Д. Миронцева

                                                                                         Е.А. Семенюта