Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2009 по делу n А14-15424-2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2009 года                                                           Дело № А14-15424-2008

г. Воронеж                                                                                                   431/26

Резолютивная часть постановления объявлена 12.05.2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.05.2009 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Семенюта Е.А.

судей                                                                                        Протасова А.И.

                                                                                        Миронцевой Н.Д.     

при ведении протокола судебного заседания секретарем Астаповым С.А.

при участии:

от ООО «Грейнер-2000»: Панарин В.Н. - директор, паспорт серии 20 09 №035812 выдан отделом УФМС России по Воронежской области в Коминтерновском районе г. Воронежа 07.10.2008 г.,

Бутусов С.В. – адвокат по доверенности б/н от 05.05.2009 г., удостоверение адвоката №0991 от 08.01.2003 г., регистрационный номер 36/172;

от УФРС по Воронежской области: Секирин А.И. - ведущий специалист – эксперт по доверенности №09-д от 11.01.2009 г., паспорт серии 20 04 №385032 выдан Грибановским РОВД Воронежской области 22.12.2004 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Грейнер-2000» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.02.2009 г. по делу № А14-15424-2008/431/26 (судья Федосеева И.В.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Грейнер-2000» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Воронежской области о признании недействительным отказа в государственной регистрации

                                  УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Грейнер-2000» (далее – Общество, ООО «Грейнер-2000») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области (далее по тексту – УФРС по Воронежской области, регистрирующий орган) в государственной регистрации , как указано в заявлении ООО «Грейнер-2000» признания права собственности на земельный участок площадью 92 281 кв.м. из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, центральная часть кадастрового квартала 36:15:61 00 016 к ООО «Грейнер-2000» (с учетом уточнений, принятых арбитражным  судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.02.2009 г. по делу № А14-15424-2008/431/26 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Грейнер-2000» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (с учетом дополнений), в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представители ООО «Грейнер-2000» в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

В судебном заседании 05.05.2009 г. на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12.05.2009 г.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, апелляционная инстанция находит, что обжалуемое решение отмене не подлежит.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  согласно договора купли-продажи от 15.12.2006 г., заключенного ООО «Грейнер-2000» с сельскохозяйственной артелью «Михнево», и акта приема-передачи от 15.12.2006 г., Общество приобрело в собственность земельный участок, площадью 92281 кв.м. из категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, центральная часть кадастрового квартала 36:15:61 00 016 для строительства молочно- товарного комплекса.

14.05.2008 г. Арбитражным судом Воронежской области было принято решение по делу № А14-2159-2008/71/10, согласно которого суд указал произвести государственную регистрацию перехода права собственности на вышеназванный земельный участок к обществу с ограниченной ответственностью «Грейнер-2000» с одновременной регистрацией ранее возникшего права собственности на этот земельный участок за сельхозартелью «Михнево» на основании заявления ООО «Грейнер-2000» в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

21.08.2008 г. ООО «Грейнер-2000» обратилось в УФРС по Воронежской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок с выдачей свидетельства на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 14.05.2008 г.

Сообщением от 24.09.2008 г. № 16/003/2008-418 Обществу было отказано в осуществлении испрашиваемых регистрационных действий со ссылкой на абзацы 4, 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон о регистрации).

Посчитав отказ регистрирующего органа неправомерным, Общество обратилось за судебной защитой в Арбитражный суд Воронежской области.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности Общества на земельный участок на основании поданного им заявления соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов ООО «Грейнер-2000» в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Апелляционная инстанция находит данную позицию суда первой инстанции верной с учетом следующего.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон о регистрации) определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, в частности, правоустанавливающие документы.

Согласно статье 9 названного Закона в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав. При осуществлении государственной регистрации в соответствии с установленным статьей 13 Закона порядком проводится правовая экспертиза документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

По правилам статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и иные сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц.

В соответствии с абзацами 4, 9 и 10 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации  возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;

В данном случае Управлением было установлено, что документы, представленные на государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок не соответствуют требованиям ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При проведении правовой экспертизы регистрирующим органом было установлено, что на регистрацию права собственности на земельный участок на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 14.05.2008 г. по делу №А14-2159/2008/71/10 поступило заявление от ООО «Грейнер-2000».

Заявления о регистрации ранее возникшего права СХА «Михнево» ни от кого не поступало. Не были представлены и правоустанавливающие документы для регистрации ранее возникшего права сельскохозяйственной артели «Михнево» на спорный земельный участок. Кроме того, как отмечено регистрирующим органом, на регистрацию были представлены ненадлежащим образом заверенные копии документов.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.05.2008 г. по делу №А14-2159/2008/71/10, вступившим в законную силу 16.06.2008 г., указано произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорный земельный участок к ООО «Грейнер-2000» с одновременной регистрацией ранее возникшего права собственности на этот земельный участок за сельскохозяйственной артелью «Михнево» на основании заявления ООО «Грейнер-2000» в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данный судебный акт призван начать процесс государственной регистрации перехода права собственности на данный земельный участок на основании заявления одного из предусмотренных законом лиц.

Названное решение указано в заявлении ООО «Грейнер-2000» как документ-основание регистрации права собственности на земельный участок.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом арбитражного суда области о наличии у государственного регистратора оснований, предусмотренных статьей 20 Закона о регистрации, для отказа обществу с ограниченной ответственностью «Грейнер-2000» в государственной регистрации прав на земельный участок, площадью 92281 кв.м. из категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий район, центральная часть кадастрового квартала 36:15:61 00 016 в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Из анализа данных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует вывод о том, что основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает момент возникновения этого права, при этом способы приобретения права собственности делятся на первоначальные и производные.

Приобретение права собственности на вещь, переходящую от прежнего собственника к новому приобретателю, например на основании договора купли-продажи имущества, относится к производным способам приобретения права.

Следовательно, лицо, производным способом приобретшее право собственности на недвижимое имущество в порядке купли-продажи, обязано в силу статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрировать именно переход права собственности от продавца к покупателю, поскольку право собственности уже возникло ранее при создании недвижимого имущества и повторно оно не регистрируется.

В рассматриваемом случае, когда ранее