Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А35–1043/07–С10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

11

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2009 года                                                    Дело № А35–1043/07–С10

г. Воронеж                                                                                                                                                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена 13.04.09 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30.04.09 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Осиповой М.Б.

судей                                                                                   Михайловой Т.Л.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии:

от Инспекции ФНС России по г.Курску: Щербаковой А.А. – главного специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности № 04-11/181170 от 20.12.08 действительной до 31.12.2009, удостоверение УР 146544.

от ОАО «САН ИнБев»: представители не явились, надлежаще извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по г. Курску на решение Арбитражного суда Курской области от 23.12.2008 по делу № А35-1043/07-С10 (судья Гвоздилина О.Ю.) по заявлению Открытого акционерного общества «САН ИнБев» к Инспекции ФНС России по г. Курску об обязании произвести возврат излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «САН ИнБев» (далее – ОАО «САН ИнБев», Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – ИФНС России по г. Курску, Инспекция) об обязании Инспекцию произвести возврат в адрес ОАО «САН ИнБев» из бюджета г. Курска суммы излишне уплаченного в бюджет города Курска налога на прибыль в размере 1 236 986,28 руб. (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.12.2008 г. заявленные требования удовлетворены частично, суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску произвести возврат Открытому акционерному обществу «САН ИнБев» из бюджета г. Курска сумму излишне уплаченного в бюджет города Курска налога на прибыль в размере 999 396 руб., с Инспекции взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 287,65 руб.

В остальной части заявленных требований отказано в связи с пропуском срока давности.

Инспекция не согласилась с принятым судебным актом в части удовлетворения требований Общества и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований Общества ( с учетом дополнений к апелляционной жалобе).

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция ссылается на то, что при принятии решения об удовлетворении требований Общества судом первой инстанции  не учтено, что Обществом право возврата излишне уплаченного налога, предусмотренное ст. 78 НК РФ, было использовано еще в 2003 г. в соответствии с письмом от 17.06.2003 г. № 3.

Кроме того, Инспекция указывает, что Обществу при подготовке документов о реорганизации, которая была осуществлена 02.03.04 г., стало известно о наличии переплаты, которая числилась за его правопредшественниками.

Общество в представленном отзыве указывает о несогласии с доводами апелляционной жалобы, считает их необоснованными, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Общество не заявило каких-либо возражений по пересмотру решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

При указанных обстоятельствах на основании части 5 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части, то есть в части удовлетворенных требований налогоплательщика об обязании Инспекции произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль в размере 999396 руб.

В судебное заседание не явилось ОАО «САН ИнБев», которое извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

В материалах дела имеется извещение от ОАО «САН ИнБев», которым Общество извещает суд апелляционной инстанции о возможности рассмотрения производства по апелляционной жалобе в отсутствие представителя Общества.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие ОАО «САН ИнБев».

Изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, явившегося в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО «САН ИнБев» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании путем реорганизации в форме слияния 02.03.2004 г. Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г. Клин Московской области, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1045003951156.

30.04.2003г. ОАО «Курская Пивоваренная Компания» (далее - ОАО «КПК») было реорганизовано в форме слияния. В результате реорганизации образовалось ОАО «Объединенный Пивоваренный Завод» (далее - ОАО «ОПЗ»); по прежнему месту нахождения ОАО «КПК» был образован Курский филиал ОАО «ОПЗ». 05.12.2003г. ООО «Стар Дистрибьюшн Компани» (далее - ООО «СДК») было реорганизовано в форме преобразования в ЗАО «Стар Дистрибьюшен Компани» (далее - ЗАО «СДК»); по прежнему месту нахождения Курского представительства ООО «СДК» был открыт Курский филиал ЗАО «СДК». 02.03.2004г. ОАО «ОПЗ» и ЗАО «СДК» были реорганизованы в форме слияния. В результате реорганизации образовалось ОАО «САН Интербрю»; по прежнему месту нахождения Курского представительства ОАО «ОПЗ» был создан ОАО «САН Интербрю».

На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «САН Интербрю» от 28.08.2006г. было изменено его фирменное наименование с ОАО «САН Интербрю» на ОАО «САН ИнБев»; 29.12.2006г. была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. Заявитель состоит на налоговом учете по месту нахождения обособленных структурных подразделений, в том числе в ИФНС России по г. Курску.

Письмом от 17.06.2003г. № 3 Общество обратилось в ИФНС России по г. Курску с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов: налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 118 933 руб., налога на прибыль (субъектов РФ) в сумме 4 227 957 руб., налога на прибыль (городской бюджет) в сумме 1 357 304 руб.

Письмом от 04.09.2003г. № 20-12/67340 Инспекцией был дан ответ, согласно которому вопрос о возврате налогов ОАО «САН ИнБев» будет рассмотрен Инспекцией после проведения выездной налоговой проверки.

Письмом от 21.11.2005г. № 462 Общество обратилось в ИФНС России по г. Курску с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов: налога на прибыль (городской бюджет) в сумме 1 307 755 руб. 25 коп., налога на рекламу в сумме 285 727 руб. 99 коп.

Письмом от 10.01.2006г. № 11-27/42 Инспекцией был дан ответ, согласно которому в соответствии со ст. 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Переплата по налогу на прибыль образовалась в 2001г.

Письмом от 10.05.2006г. № 134 ОАО «САН ИнБев» просило ИФНС России по г. Курску исполнить письмо от 17.06.2003 г. и вернуть сумму переплаты налога на прибыль (городской бюджет) на расчетный счет налогоплательщика либо представить мотивированный отказ.

Письмом от 06.06.2006г. № 11-27/63810 Инспекция сообщила Обществу о том, что ответ на письмо от 17.06.2003г. № 3 был направлен 04.09.2003г. (письмо № 20-12/67340) и заявление о возврате денежных средств Общества не содержит информации о сумме подлежащей возврату, следовательно, исполнить письмо не представляется возможным.

ОАО «САН ИнБев», не согласившись с отказом налогового органа вернуть переплату по налогу на прибыль (городской бюджет) в сумме 1 236 986 руб. 28 коп., обратилось в суд.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается Инспекцией, переплата по налогу на прибыль в сумме 999396  руб. (в бюджет г. Курска) образовалась следующим образом:

в связи с представлением уточненных деклараций за март- декабрь 2004г. (ОАО «САН Интербрю») на 20.03.2006г. переплата составила 18 727 руб.,

в связи с представлением декларации за 2004г. на 15.03.2005г. переплата составила 535 193 руб.,

в связи с представлением деклараций за март-ноябрь 2004г. на 15.12.2004г. переплата составила 72 817 руб.,

в связи с представлением деклараций за март-октябрь 2004г. на 23.11.2004г. переплата составила 85 985 руб.,

в связи с представлением деклараций за март-сентябрь 2004г. на 20.10.2004г. переплата составила 51 160 руб.,

в связи с представлением уточненных деклараций за январь-февраль 2004г. на 21.06.2004г. переплата составила 21 747 руб.,

в связи с представлением уточненных деклараций за январь-февраль 2004г. (ЗАО «СДК») на 07.04.2004г. переплата составила 54 696 руб.,

в связи с представлением декларации за 2003г. (ООО «СДК») на 26.03.2004г. переплата составила 29 704 руб.,

в связи с представлением декларации за 2003г. (ОАО «ОПЗ») на 22.03.2004г. переплата составила 129 367 руб.,

Средства в бюджет поступили по следующим платежным поручениям: № 2207 от 30.09.2002г. (ОАО «КПК») в сумме 224 160 руб. 97 коп., № 1838 от 28.08.2002г. (ОАО «КПК») в сумме 331 200 руб. 80 коп., № 1540 от 29.07.2002г. (ОАО «КПК») в сумме 260 301 руб. 17 коп., № 1245 от 01.07.2002г. (ОАО «КПК») в сумме 29 155 руб., № 2017 от 19.09.2001г. (ООО «СДК») в сумме 642 809 руб.

Как усматривается из материалов дела, факт наличия переплаты в сумме 999396  руб. и порядок ее образования (по платежным документам, декларациям и заявлениям о зачетах), приведенный Обществом в заявлении, пояснениях и уточнениях, Инспекцией не оспаривается, отражен в сверках расчетов и в сверках фактических обстоятельств. Наличие переплаты в указанной сумме подтверждается состоянием расчетов на соответствующие даты.

Уплата налога на прибыль производилась в соответствии с порядком установленным ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций», а затем на основании главы 25 НК РФ.

В соответствии со ст. 246 НК РФ российские организации признаются налогоплательщиками налога на прибыль организаций.

Согласно ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью в целях настоящей главы признается для российских организаций - полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с настоящей главой.

В статье 274 НК РФ указано, что налоговой базой для целей главы 25 НК РФ признается денежное выражение прибыли, определяемой в соответствии со статьей 247 НК РФ, подлежащей налогообложению (п. 1).

В соответствии со ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год, отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 286 НК РФ налог определяется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, определяемой в соответствии со статьей 274 НК РФ (п. 1). Если иное не установлено пунктами 4 и 5 данной статьи, сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. По итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено данной статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном данной статьей (п. 2).

Статьей 287 НК РФ предусмотрены сроки и порядок уплаты налога и налога в виде авансовых платежей, в соответствии с которой  налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 НК РФ. Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

Статьей 289 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков налога на прибыль организаций по представлению авансовых расчетов по итогам отчетных периодов и налоговой  декларации по итогам налогового периода

Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (п.3 ст. 289 НК РФ).

Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 289 НК РФ).

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов. Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ в обязанность налоговых органов входит осуществление возврата или зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пени, штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Порядок осуществления зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа определен ст. 78 НК РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со ст. ст. 78 и 79 части первой НК РФ (в редакции указанного Федерального закона) и ст. 333.40 части второй НК РФ (в редакции указанного Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Согласно п.1 ст. 78 НК РФ (в редакции действовавшей до 01.01.2007), сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения