Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2009 по делу n А35-4666/08-С26. Определение 19АП-1071/09 (А35-4666/08-С26)

PAGE  6

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2009 года                                                         Дело №А35-4666/08-С26

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2009 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи    Шеина А.Е.,

судей:        Михайловой Т.Л.,

Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матвеевой Г.А.,

при участии:

от ИП Искра Михаила Исааковича: Головачев А.И., адвокат, доверенность б/н от 29.12.2007, удостоверение №378 от 13.05.2003, регистрационный номер 46/362 в реестре адвокатов Курской области; Фризман И.М., представитель по доверенности б/н от 27.12.2007, паспорт серии 38 04 № 271865, выдан отделом милиции №4 УВД г. Курска;

от ИП Печерских Дмитрия Александровича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от ИП Шуклина Валерия Викторовича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Комитета по управлению имуществом Курской области: представитель не явился, надлежаще извещен;

от ЗАО «Лекс-Финанс»: представитель не явился, надлежаще извещено;

от ООО «Межрегиональная корпорация Империал»: представитель не явился, надлежаще извещено;

от ООО «Производственно-Консалтинговая фирма «Родник»: представитель не явился, надлежаще извещено;

от ООО «НЕГА»: представитель не явился, надлежаще извещено;

от ООО «Фирма «ЛИКА»: представитель не явился, надлежаще извещено;

от ООО «Производственное коммерческое предприятие «Власст»: представитель не явился, надлежаще извещено;

от Россинского Дмитрия Николаевича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Россинского Николая Ивановича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Россинской Надежды Александровны: представитель не явился, надлежаще извещена;

от Кац Григория Борисовича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Кац Александра Григорьевича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Саргсян Ирины Мельсиковны: представитель не явился, надлежаще извещена;

от Киракосян Ани Ашотовны: представитель не явился, надлежаще извещена;

от Киракосян Алисы Ашотовны: представитель не явился, надлежаще извещена;

от Киракосян Алины Ашотовны: представитель не явился, надлежаще извещена;

от Ефремовой Марины Сергеевны: представитель не явился, надлежаще извещена;

от Ефремовой Виктории Валерьевны: представитель не явился, надлежаще извещена;

от Тибаева Евгения Васильевича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Тибаевой Галины Ивановны: представитель не явился, надлежаще извещена;

от Алфёрова Юрия Александровича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Пятых Дмитрия Валентиновича: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Шуклина Павла Валерьевича: представитель не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя Искры Михаила Исааковича и индивидуального предпринимателя Печерских Дмитрия Александровича на решение Арбитражного суда Курской области от 16.01.2009 по делу №А35-4666/08-С26 (судья Лымарь Д.В.),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Шуклин Валерий Викторович (далее – ИП Шуклин В.В.) обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения Комитета по управлению имуществом Курской области об отказе в утверждении границ земельного участка в размере 5250 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Верхняя Луговая, д. 6, в соответствии с земельным делом №83807, изложенного в письме от 08.07.2008 №01-12/6814, и обязать Комитет по управлению имуществом Курской области утвердить границы указанного земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены лица-собственники объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, связанном с предметом спора, а именно: ЗАО «Лекс-Финанс», ООО «Межрегиональная корпорация Империал», ООО «Производственно-Консалтинговая фирма «Родник», ООО «НЕГА», ООО «Фирма «ЛИКА», ООО «Производственное коммерческое предприятие «Власст», Россинский Дмитрий Николаевич, Россинский Николай Иванович, Россинская Надежда Александровна, Кац Григорий Борисович, Кац Александр Григорьевич, Саргсян Ирина Мельсиковна, Киракосян Ани Ашотовна, Киракосян Алиса Ашотовна, Киракосян Алина Ашотовна, Ефремова Марина Сергеевна, Ефремова Виктория Валерьевна, Тибаев Евгений Васильевич, Тибаева Галина Ивановна, Алфёров Юрий Александрович, Пятых Дмитрий Валентинович, Шуклин Павел Валерьевич.

Решением Арбитражного суда Курской области от 16.01.2009 по делу №А35-4666/08-С26 требования ИП Шуклина В.В. удовлетворены частично.

Указанным решением суд первой инстанции признал незаконным решение Комитета по управлению имуществом Курской области об отказе в утверждении границ земельного участка в размере 5250 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Верхняя Луговая, д. 6 в соответствии с земельным делом №83807, выразившееся в письме Комитета по управлению имуществом Курской области от 08.07.2008 №01-12/6814; отказал в удовлетворении требования об обязании Комитета по управлению имуществом Курской области утвердить границы земельного участка в размере 5250 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Верхняя Луговая, д. 6 в соответствии с земельным делом №83807; обязал Комитет по управлению имуществом Курской области в порядке п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ устранить допущенное нарушение прав ИП Шуклина В.В., отменив оспариваемое решение об отказе в утверждении границ земельного участка, выраженное в письме от 08.07.2008 №01-12/6814, и рассмотрев заявление об утверждении границ и площади земельного участка по существу на основании нормативных правовых актов, действующих на момент исполнения решения суда.

Не согласившись с решение суда первой инстанции, индивидуальные предприниматели Искра Михаил Исаакович и Печерских Дмитрий Александрович, в порядке статьи 42 АПК РФ, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят данное решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных ИП Шуклиным В.В. требований отказать.

ИП Шуклин В.В. против доводов апелляционных жалоб возражает по основаниям, изложенным в отзыве. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ранее сформированный земельный участок площадью 9332 кв.м, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Верхняя Луговая, д.6, в соответствии с постановлением Администрации г. Курска №1335 от 15.05.2006 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет юридическим и физическим лицам с целью использования принадлежащих им на праве собственности объектов недвижимости.

На указанном земельном участке находятся следующие здания и сооружения: здания литер Б, В, В1, В2, В3, В6, Г, а также сооружения: асфальтобетонное покрытие (АБП) № 8, АБП № 11, АБП № 12.

Данные здания и сооружения, расположенные на указанном земельном участке, принадлежат на праве собственности следующим лицам: ЗАО «Лекс-Финанс», ООО «Межрегиональная корпорация Империал», ООО «Производственно-Консалтинговая фирма «Родник», ООО «НЕГА», ООО «Фирма «ЛИКА», ООО «Производственное коммерческое предприятие «Власст», Россинский Дмитрий Николаевич, Россинский Николай Иванович, Россинская Надежда Александровна, Кац Григорий Борисович, Кац Александр Григорьевич, Саргсян Ирина Мельсиковна, Киракосян Ани Ашотовна, Киракосян Алиса Ашотовна, Киракосян Алина Ашотовна, Ефремова Марина Сергеевна, Ефремова Виктория Валерьевна, Тибаев Евгений Васильевич, Тибаева Галина Ивановна, Алфёров Юрий Александрович, Пятых Дмитрий Валентинович, Шуклин Павел Валерьевич, Шуклин Валерий Викторович, Красникова Светлана Павловна, Сааков Сергей Геннадьевич, Саакова Светлана Валентиновна, Печёрских Дмитрий Александрович, Мазаев Олег Серафимович, Искра Михаил Исаакович.

В связи с намерением ряда собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 46:29:1 02 288:0006 площадью 9332 кв.м., по адресу: г. Курск, ул. В.Луговая, д.6, а именно: ЗАО «Лекс-Финанс», ООО «Межрегиональная корпорация Империал», ООО «Производственно-Консалтинговая фирма «Родник», ООО «НЕГА», ООО «Фирма «ЛИКА», ООО «Производственное коммерческое предприятие «Власст», Россинский Дмитрий Николаевич, Россинский Николай Иванович, Россинская Надежда Александровна, Кац Григорий Борисович, Кац Александр Григорьевич, Саргсян Ирина Мельсиковна, Киракосян Ани Ашотовна, Киракосян Алиса Ашотовна, Киракосян Алина Ашотовна, Ефремова Марина Сергеевна, Ефремова Виктория Валерьевна, Тибаев Евгений Васильевич, Тибаева Галина Ивановна, Алфёров Юрий Александрович, Пятых Дмитрий Валентинович, Шуклин Павел Валерьевич, Шуклин Валерий Викторович, произвести выделение нового земельного участка и последующее его приобретение в собственность, по договору между ИП Шуклиным В.В. с НПБ «Бюро кадастра г. Курска» было изготовлено землеустроительное дело №83807, которое содержит план размежевания вышеуказанного земельного участка с определением границ нового земельного участка площадью 5250 кв.м. на местности.

29.04.2008 указанные лица обратились в Комитет по управлению имуществом Курской области с заявлением об утверждении границ и площади земельного участка площадью 5250 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. В.Луговая, д. 6 в соответствии с землеустроительным делом №83807 для видов деятельности, указанных в прилагаемой к заявлению таблице, с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и его последующего выкупа.

Рассмотрев указанное заявление, КУИ Курской области письмом №01-12/5507 от 02.06.2008 сообщил заявителям об оставлении без исполнения заявления об утверждении границ земельного участка, ссылаясь на отсутствие согласования схемы размежевания границ земельного участка с одним из смежных землепользователей – ИП Искра М.И.

Письмом вх. №132/6814 от 07.05.2008 ИП Шуклин В.В. представил в КУИ Курской области возражения и дополнительные документы. Письмом №01-12/6814 от 08.07.2008, адресованным ИП Шуклину В.В., КУИ Курской области сообщил об оставлении заявления без исполнения, ссылаясь на то, что земельный участок, за утверждением границ и площади которого обратились заявители, может быть образован исключительно путем раздела существующего земельного участка, площадью 9332 кв.м., однако постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2008 по делу №А35-5093/06-С6 указано на невозможность раздела данного земельного участка. Таким образом, решением Комитета по управлению имуществом Курской области, изложенным в письме №01-12/6814 от 08.07.2008, заявителям было отказано в утверждении границ земельного участка.

Полагая вышеуказанное решение Комитета по управлению имуществом Курской области незаконным и нарушающими права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ИП Шуклин В.В. оспорил его в арбитражном суде.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации г. Курска №1335 от 15.05.2006 земельный участок по адресу: г. Курск, ул. Верхняя Луговая, д.6, площадью 9332 кв.м., был предоставлен в аренду сроком на 10 лет перечисленным в данном постановлении лицам - собственникам объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, как единый неделимый земельный участок.

Из имеющихся в материалах