Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 по делу n А35-4526/08-С21. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 апреля 2009 года                                                          Дело № А35-4526/08-С21

г. Воронеж  

Резолютивная часть постановления объявлена 02.04.2009г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09.04.2009г.                                                          

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Осиповой М.Б.,

судей                                                                                       Михайловой Т.Л.,

                                                                                                 Скрынникова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии:

от Инспекции ФНС России № 3 по Курской области: Гладких С.Н. – специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности № 03-12/109 от 08.05.2008 выданной сроком на один год, паспорт 38 01 363656 выдан Железнодорожным ГОВД Курской области.

от ООО «Стройка века»: представители не явились, надлежаще извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Курской области на решение Арбитражного суда  Курской области от 15.01.2009 по делу № А35-4526/08-С21 (судья Ольховиков А.Н.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройка века» к Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Курской области о признании недействительным ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройка века» (далее - ООО «Стройка века», Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области (далее – МИФНС России №3 по Курской области, Инспекция) о признании недействительным решения № 08-17/144 от 21.04.2008 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Решением Арбитражного суда Курской области от 15.01.2009г. заявленные требования удовлетворены, решение МИФНС России № 3 по Курской области № 08-17/144 от 21.04.2008 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» признано недействительным.

МИФНС России № 3 по Курской области не согласилась с данным решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, отказав ООО «Стройка века» в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает следующее: представленные Обществом счета-фактуры содержат недостоверные сведения, поскольку адрес поставщика ООО "Техконсул" не соответствует действительности; ООО "Техконсул" не сдает бухгалтерскую и налоговую отчетность, налоги в бюджет не уплачивает; в представленной декларации за 1 квартал 2007г. реализация товара отражена в сумме 33 500 руб., в том числе НДС в сумме 6030 руб., что свидетельствует о ненадлежащем исполнении поставщиком обязанности по уплате в бюджет налога на добавленную стоимость, так как в бюджете не сформирован реальный источник возмещения налога на добавленную стоимость. На основании вышеизложенных обстоятельств Инспекция делает вывод о получении Обществом необоснованной налоговой выгоды.

В судебное заседание не явилось ООО «Стройка века», которое извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие ООО «Стройка века».

Изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, явившегося в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 30.11.2007 г. Общество представило в МИФНС России № 3 по Курской области уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за март 2007 г., согласно которой сумма налога на добавленную стоимость, исчисленного с реализации, составила 1 264 300 руб., сумма налоговых вычетов – 1 270 890 руб., сумма налога к возмещению 6590 руб.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки данной декларации Инспекцией составлен акт № 08-16/8/292 от 17.03.2008 г.

Рассмотрев акт, материалы проверки, Инспекцией вынесено решение № 08-17/144 от 21.04.2008 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с п.3 которого Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 171, п.1 ст. 172 части второй НК РФ в сумме 387 745 руб.; п. 3.1 решено не привлекать Общество к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в связи с наличием переплаты по данным КРСБ; п. 4.1, 4.2 Обществу предложено уплатить налог в сумме 387 745 руб.

Основанием для доначисления Обществу налога на добавленную стоимость в сумме 387 745 руб. явился вывод Инспекции о необоснованном применении Обществом налоговых вычетов, заявленных по налоговой декларации за март 2007 г. в сумме 394 335,27 руб. поскольку не сформирован источник возмещения налога на добавленную стоимость по товару, поставленному Обществом с ограниченной ответственностью «Техконсул».

В решении Инспекция также указала, что согласно результатам встречной проверки ООО «Техконсул», указанная организация по юридическому адресу не располагается, имеет 1 признак «фирмы-однодневки»: «адрес массовой регистрации». Кроме того, Инспекция исходила из того, что налоговая база ООО «Техконсул» за март 2007 г. отражена в меньшем размере, чем следовало согласно счетам-фактурам, выставленным в адрес Общества. В связи с чем Инспекция пришла к выводу о формальности совершенных сделок, направленных не на осуществление финансово-хозяйственной деятельности и получение прибыли от нее, а исключительно на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость без фактического осуществления участниками соответствующих хозяйственных операций.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области, решением № 219 от 16.06.2008 г. решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Курской области № 08-17/144 от 21.04.2008 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» было изменено:

- наименование решения изменено на «Решение № 08-17/144 от 21.04.2008 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»;

- пункт 3 резолютивной части решения исключен;

- п.3.1. считать пунктом 1 резолютивной части решения;

- резолютивная часть дополнена пунктом 2 следующего содержания: «предложить ООО «Стройка века» уплатить недоимку по НДС в сумме 387 745 руб.»;

- подпункты 4.1 и 4.2. резолютивной части исключены.

Не согласившись с решением МИФНС России № 3 по Курской области № 08-17/144 от 21.04.2008 г., Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст.146 НК РФ объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются установленные данной статьей операции.

Налоговая база по НДС в зависимости от характера осуществляемых налогоплательщиком операций определяется налогоплательщиком в соответствии с требованиями статей 154-159, 162 НК РФ.

В силу ст.166 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.

Общая сумма налога при реализации товаров (работ, услуг) представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 данной статьи.

Согласно пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ, а также  товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со ст.172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено указанной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

При этом, ст. 169 НК РФ установлено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении № 93-О от 15.02.2005г., буквальный смысл абзаца второго пункта 1 статьи 172 НК РФ позволяет сделать однозначный вывод о том, что обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Таким образом, при применении вычетов налогоплательщик должен доказать факты приобретения товаров (работ, услуг) для осуществления операций, указанных в п.1 ст.171 НК РФ и принятия к учету данных товаров (работ, услуг). При этом представленные налогоплательщиком документы должны содержать достоверные и непротиворечивые данные относительно совершенных налогоплательщиком хозяйственных операций.

В силу ст.ст.65, 200 АПК РФ обязанность доказать, что представленные налогоплательщиком документы содержат неполные, недостоверные и (или) противоречивые данные возложена на налоговый орган.

Как следует из материалов дела, в состав налоговых вычетов, заявленных по налоговой декларации за март 2007 г., был включен налог в сумме 394 335,27 руб. по товару, поставленному в адрес Общества Обществом с ограниченной ответственностью «Техконсул».

Так, ООО «Техконсул» в адрес Общества был поставлен товар на сумму 2 585 087,03 руб., в том числе налог на добавленную стоимость в сумме 394 335,33 руб. по счетам-фактурам: № 580 от 19.03.2007г. на сумму 52 952,50 руб., в том числе НДС в сумме 8077,50 руб., № 448 от 01.03.2007 г. (частичная оплата) на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 594 от 20.03.2007 г. на сумму 39 742,05 руб., в том числе НДС в сумме 6062,35 руб., № 667, 668, 669 от 31.03.2007 г. на сумму 160 000 руб., в том числе НДС в сумме 24 406,78 руб., № 579 от 19.03.2007 г. на сумму 13 614 руб., в том числе НДС в сумме 2076,71 руб., № 563 от 16.03.2007г. на сумму 39 701,55 руб., в том числе НДС в сумме 605 6­17 руб., № 454/2 от 01.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,55 руб., № 451/3 от 01.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС 9152,55 руб., № 609 от 21.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 450/3 от 01.03.2007г., на сумму 60 000 руб., в том числе 9152,55 руб., № 638 от 23.03.2007 г. на сумму 38 342,50 руб., в том числе НДС в сумме 5848,86 руб., № 642 от 24.03.2007 г. на сумму 31 325,56 руб., в том числе НДС в сумме 4778,47 руб., № 659 от 27.03.2007г. на сумму 10 280 руб., в том числе НДС в сумме 1568,13руб., № 450/2 от 01.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,55 руб., № 451/2 от 01.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,55 руб., № 451/1 от 01.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,55 руб., № 457 от 02.03.2007 г. на сумму 18 382,65 руб., в том числе НДС в сумме 2804,14 руб., № 456 от 02.03.2007 г. на сумму 55 383,50 руб., в том числе НДС в сумме 8448,32 руб., № 455 от 02.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 447 от 01.03.2007г. на сумму 3120 руб., в том числе НДС в сумме 475,93 руб., №446 от 01.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,54 руб., № 450/1 от 01.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,55 руб., № 454/4 от 01.03.2007 г., на сумму 50 000 руб., в том числе НДС в сумме 7627,12 руб., № 445 от 01.03.2007г. на сумму 58 280 руб., в том числе НДС в сумме 8890,16 руб., № 444 от 01.03.2007г. на сумму 59 893,39 руб., в том числе НДС в сумме 9136,29 руб., № 443 от 01.03.2007г. на сумму 59 990 руб., в том числе НДС в сумме 9151,01 руб., № 442 от 01.03.2007 г. на сумму 60 000 руб., в том числе НДС в сумме 9152,55 руб., № 441 от 01.03.2007г. на сумму 59 927,13 руб., в том числе НДС в сумме 9141,41 руб., № 440 от