Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу n А08-5751/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 200 Кодекса при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия), устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

  Суд первой инстанции, установив, что оспариваемое решение аукционной комиссии, оформленное протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 52а-1 от 04 сентября 2008 года, не соответствует требованиям законодательства и нарушает права и законные интересы, не учел факт исполнения контракта.

    На основании изложенного, суд апелляционной инстанции  приходит к выводу о том, что решение  арбитражного суда  Белгородской области подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению в части признания незаконным отказа в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения контракта на поставку светотехнического и звукового оборудования для объекта: «Реконструкция ДК п. Борисовка Борисовского района Белгородской области.

 Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить в части.

Решение арбитражного суда  Белгородской области от 11.12.2008 г. по делу № А08-5751/2008-27 в части признания незаконным решения аукционной комиссии, оформленное протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 52-а от 04 сентября 2008 года, об отказе в допуске ООО «ЛТМ-Белгород» к участию в открытом аукционе по определению поставщика на право заключения контракта на поставку светотехнического и звукового оборудования для объекта «реконструкция ДК п.Борисовка Борисовского района Белгородской области» незаконными, а размещения заказа недействительным - отменить.

В остальной части решение  оставить без изменения, а апелляционную жалобу   без удовлетворения.

          Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                 Миронцева Н.Д.

Судьи                                                                          Осипова М.Б.

                                                                                             Шеин А.Е.