Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2009 по делу n А08-3174/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2009 года                                                      Дело №А08-3174/2008-31

  г.Воронеж                                                                                                      

           Резолютивная часть постановления объявлена 3 марта 2009 года

           Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2009 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Суховой И.Б.,

судей                                                                                        Безбородова Е.А.,

                                                                                          Колянчиковой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ширяевой О.В.,

при участии:

от ООО «КМА - Инвест»: 1) Кандаурова Н.А. – генерального директора, протокол б/н от 23.06.2008г.; 2) Дружинина А.П. – представителя по доверенности № 05/07 от 05.01.2007г.; 

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области: Лень Ю.Б. – представителя по доверенности  № ОК-03/25 от 11.01.2009г., удостоверение № 33 выдано 19.07.2007г.;

от ЗАО «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых»: Чайка Н.Л. – представителя по доверенности № 2/2 от 10.06.2008г.;

от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области: представитель не явился, надлежаще извещён;

от УФРС по Белгородской области: представитель не явился, надлежаще извещён;

от Управления архитектуры и градостроительства г. Белгорода: представитель не явился, надлежаще извещён;

от Администрации г. Белгорода: представитель не явился, надлежаще извещён;

от Прокуратуры Белгородской области:  представитель не явился, надлежаще извещён;

от ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация»: представитель не явился, надлежаще извещён;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.10.2008г. по делу № А08-3174/2008-31 (судья Яковенко А.Н.) по иску закрытого акционерного общества «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых» к обществу с ограниченной ответственностью «КМА - Инвест», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области, при участии в качестве третьих лиц: УФРС по Белгородской области, Управление архитектуры и градостроительства г. Белгорода, Администрация г. Белгорода, Прокуратура Белгородской области, ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» о признании права собственности на нежилое здание вставки административно-лабораторного корпуса, кадастровый номер: 31:16:0124026:001:001681-00/001/А1, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Горького 56а, Литера А1,

и встречное исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области к закрытому акционерному обществу «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых» о признании права  собственности  на  лестничные  клетки, площадь 167,5 кв.м, расположенные в здании вставки административно-лабораторного корпуса, находящегося по адресу: г. Белгород, ул. Горького, 56 «а», Литера А1,

УСТАНОВИЛ:   

Закрытое акционерное общество «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых» (далее ЗАО «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых», истец)  обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью  «КМА-Инвест» (далее ООО «КМА-Инвест»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности на нежилое здание вставки административно-лабораторного корпуса, литера А1, общей площадью 1300, 40 кв.м, кадастровый номер: 31:16:0124026:0001:001681-00/001:1001/А1, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Горького 56а.

В ходе рассмотрения дела  совместно с первоначальным иском судом первой инстанции  к рассмотрению принят встречный иск  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области о  признания права собственности на лестничные клетки, площадью 167,5 кв.м, расположенные в здании вставки административно-лабораторного корпуса, с кадастровым номером 31:16:01 24 026:0001:001681-00/001:1001/А1, находящегося по адресу: г. Белгород, ул. Горького, 56 «а», Литера А1: 1 этаж - лестничные клетки № 11а, 13а; 2 этаж лестничные клетки № 13, 14; 3 этаж - лестничные клетки № 16, 17; 4 этаж – лестничные клетки № 15, 16; 5 этаж - лестничные клетки № 11, 12 и на встроенное нежилое помещение, кадастровый номер 31:16:00:00:1681/1/23:1002/А1, общей площадью 107, 4 кв.м., расположенное на 1-м этаже в здании по адресу: г. Белгород, ул. Горького, д. 56 «а» (с учетом уточнения).

Дело рассматривалось  с участием  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФРС по Белгородской области, Управления архитектуры и градостроительства г. Белгорода, Администрации г. Белгорода, Прокуратуры Белгородской области, ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация».

Решением Арбитражного суда Белгородской  области от 24.10.2008г. в удовлетворении иска ЗАО «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых» о признании права собственности на нежилое здание вставки административно-лабораторного корпуса, литера А1, общей площадью 1300, 40 кв.м, кадастровый номер: 31:16:0124026:0001:001681-00/001:1001/А1, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Горького 56 «а» , отказано полностью.

В удовлетворении встречного иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области о признания права собственности на лестничные клетки, площадью 167,5 кв.м., расположенные в здании вставки административно- лабораторного корпуса, с кадастровым номером 31:16:01 24 026:0001:001681-00/001:1001/А1, находящегося по адресу: г. Белгород, ул. Горького, 56 «а», отказано полностью.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность,  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправомерность  решения Арбитражного суда Белгородской области от 24.10.2008г., в связи с чем просит его отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области, вынести по делу новый судебный акт, о признании права собственности Российской Федерации на лестничные клетки расположенные в здании вставки административно-лабораторного корпуса и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным (в части), просил отменить его в части отказа Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области в удовлетворении встречных исковых требований, вынести по делу новый судебный акт, о признании права собственности Российской Федерации на лестничные клетки, расположенные в здании вставки административно-лабораторного корпуса.

Представитель ЗАО «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых» пояснил, что возражает против проверки законности и обоснованности вынесенного решения, только в обжалуемой части.  

Представители ООО «КМА - Инвест» с доводами апелляционной жалобы не согласились, полагая обжалуемое решение законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. По существу заявленных требований  пояснили, что лестничные марши не могут быть зарегистрированы как отдельный объект.

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, УФРС по Белгородской области, Управление архитектуры и градостроительства г. Белгорода,  Администрация г. Белгорода,  Прокуратура Белгородской области, ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» явку полномочных представителей не обеспечили.

Через канцелярию суда от ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителя.

От Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.10.2008г.  отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Ввиду наличия доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей, в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы,  отзывы на апелляционную жалобу, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.10.2008г.  следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 18 декабря 2003 года ФГУП «Белгородский научно-исследовательский институт по обогащению и окомкованию руд черных металлов» путем приватизации преобразовано в ОАО «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых» (сокращенно - ОАО «Белмеханобр»).

Распоряжением Комитета по управлению госимуществом Белгородской области № 286-р от 26.11.2003 г. «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Белгородский научно-исследовательский институт по обогащению и окомкованию руд черных металлов» был утвержден план приватизации ФГУП «Белгородский научно-исследовательский институт по обогащению и окомкованию руд черных металлов», а также состав подлежащего приватизации имущественного комплекса (приложение № 1).

Согласно передаточному акту от 09.12.2003г.  КУГИ передал , а ОАО «Белгородский научно-исследовательский институт по механической переработке полезных ископаемых» приняло имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Горького 56а, предназначенный для обеспечения деятельности общества.

На основании данных  технического учета по состоянию на 25.02.2003г.  площадь  всего здания с техноподпольем составила 10287, 4 кв.м., площадь лестничных клеток -167,4 кв.м., а всего 1195, 8 кв.м. 7

По мнению истца, в составе подлежащего приватизации имущественного комплекса, утвержденного распоряжением Комитета по управлению госимуществом Белгородской области от 26.11.2003 г. 286-р в состав передаваемого имущества вошло в том числе здание вставки административно-лабораторного корпуса, Литера А1, площадью 1028, 4 кв.м., 1998 года постройки, инвентарной стоимостью 3010 тыс. руб. Указанное здание обозначено в пункте 1.2.1 под номером 3 (инвентарный номер 1704/1681).

На указанный объект недвижимости 17.03.2008 г. оформлен технический паспорт БТИ, ему присвоен кадастровый номер 31:16:01 24 026:001:001681-00/001/А1. Площадь объекта (без учета спорных помещений 1-го этажа) составляет 1200, 4 м.кв. Произвести техническую инвентаризацию всего объекта не представилось возможным, в связи с тем, что помещения заняты посторонними пользователями.

При оформлении истцом права собственности на здание выяснились обстоятельства, препятствующие государственной регистрации в установленном законом порядке. Сообщением государственного регистратора от 23.05.2008 г. ОАО «Белмеханобр» отказано в государственной регистрации права на спорные объекты.

Основанием к отказу послужило как наличие несанкционированной реконструкции, так и то, обстоятельство, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено было распоряжаться правом на данные объекты недвижимого имущества, то есть на момент приватизации (2003 год) право собственности на спорные здания не было зарегистрировано за Российской Федерацией в установленном законом порядке.

Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области следует, что никаких распорядительных документов в отношении первого  этажа здания вставки административно-лабораторного корпуса с момента наделения территориального управления полномочиями по распоряжению федеральным имуществом не принималось.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который ведется с 25.12.1999 года отсутствуют какие-либо записи о регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества.

Полагая себя собственником спорного имущества и ссылаясь на невозможность  зарегистрировать право собственности в предусмотренном законом порядке, истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области  с иском о признании  права собственности на нежилое здание вставки административно-лабораторного корпуса, литера А1, общей площадью 1300, 40 кв.м, кадастровый номер: 31:16:0124026:0001:001681-00/001:1001/А1, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Горького 56а.

Считая, что истец необоснованно претендует на нежилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации, ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области подал встречный иск, уточненный в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании права