Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2009 по делу n А08-8163/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 марта 2009 года                                        Дело А08-8163/2008-17

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 2 марта 2009 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Сергуткиной В.А.,

судей                                                                           Семенюта Е.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаповым С.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Вейделевский научно-производственный сельскохозяйственный институт селекции и семеноводства ЦЧР»: не явились, извещено надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области: не явились, извещено надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Белагрокорм»: не явились, извещено надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.12.2008 года по делу № А08-8163/2008-17 (судья Мироненко К.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Белагрокорм» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, с участием третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Вейделевский научно-производственный сельскохозяйственный институт селекции и семеноводства ЦЧР», о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Белагрокорм» (далее – ООО «Белагрокорм», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом принятого арбитражным судом отказа от части заявленных требований, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Вейделевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (далее – судебный пристав) по делу №А08-8208/06-10-22 от 15.01.2008 года о принятии обеспечительных мер о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах общества с ограниченной ответственностью «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР», а при их отсутствии – на иное принадлежащее им имущество, в пределах суммы иска 1629308 руб.74 коп., бездействия по принятию к должнику мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по факту незаконной передачи должником 23.05.2007г. имущества, находящегося под арестом по исполнительному производству в части 30 штук бункеров вентилирования, и за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта арбитражного суда, указанных в постановлении о возбуждении исполнительного производства №1/708/1/2/2007 от 03.04.2007 года и в акте о наложении ареста на имущество должника от 08.05.2007 года, бездействия по своевременному обращению взыскания на имущество должника, находящегося у третьих лиц, переданных ему с нарушением законодательства Российской Федерации о государственной регистрации сделок с землей и недвижимостью согласно ст.164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.12.2008 года заявленные требования в части признания незаконным бездействия  судебного пристава по делу №А08-8208/06-10-22 от 15.01.2008 года о принятии обеспечительных мер о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР», а при их отсутствии – на иное принадлежащее им имущество, в пределах суммы иска 1629308 руб.74 коп., удовлетворено, в удовлетворении иных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что поскольку в удовлетворении требований, в обеспечение которых должен был быть наложен арест на имущество ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР», ООО «Белагрокорм» отказано, права и законные интересы Общества действиями (бездействием) судебного пристава не нарушены.

ООО «Белагрокорм» доводы апелляционной жалобы оспорило в представленном отзыве. Считает, что судебный пристав-исполнитель не представил доказательств прекращения исполнительного производства по исполнительному листу серии В №000713 судебным актом арбитражного суда, а также доказательств совершения каких-либо исполнительных действий в рамках указанного производства. Общество полагает свои права нарушенными, так как незаконное бездействие судебного пристава в дальнейшем может привести к причинению существенного имущественного вреда вследствие невозможности исполнения судебного акта в связи с передачей всего имущества должника третьим лицам.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, Управление и ООО «Белагрокорм» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 03.04.2007 года возбуждено исполнительное производство №1/708/1/2/2008 по исполнению решения Арбитражного суда Белгородской области от 26.12.2006 года, оставленного без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2007 года, по взысканию 1639308 руб. 74 коп. убытков с ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР» в пользу ООО «Белагропром». В ходе исполнительного производства на имущество должника (комплекс бункеров активного вентилирования в количестве 30 штук) был наложен арест. Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12.10.2007 года судебные акты суда первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение, в связи с чем определением Арбитражного суда Белгородской области от 20.12.2007 года прекращено исполнительное производство, а постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.01.2008 года снят арест с имущества.

При новом рассмотрении дела определением Арбитражного суда Белгородской области от 15.01.2008 года удовлетворено ходатайство ООО «Белагропром» о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства или иное имущество должника.

На основании исполнительного листа Арбитражного суда Белгородской области от 16.01.2008 года серии В №000713 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР», а при их отсутствии – на иное принадлежащее им имущество, в пределах суммы иска – 1629308 руб. 74 коп., постановлением от 23.01.2008 года судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство №1/453/159/2/2008.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.02.2008 года по делу №А08-8208/06-10-22, оставленным 10.04.2008 года и 14.07.2008 года без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявленного ООО «Белагропром» требования отказано.

Постановлением от 23.01.2008 года на основании исполнительного листа Арбитражного суда Белгородской области от 07.08.2006 года серии А №022752 о взыскании с ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР» в пользу ООО «Белагропром» 319 руб. расходов по госпошлине за обеспечение иска, выданного по делу №А08-4224/05-8, судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство №1/454/158/2/2008.

В соответствии с постановлением от 16.01.2008 года об объединении исполнительных производств в сводное и реестром исполнительных документов в отношении ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР» указанные исполнительные производства вошли в состав сводного исполнительного производства №2/1/2008.

В ходе сводного исполнительного производства постановлением от 06.02.2008 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на следующее имущество должника: семенной материал подсолнечника гибрид «В-99», урожай 2006 года (предварительная оценка – 2225475 руб.), серия «Вейделевский» урожая 2006 года (предварительная оценка – 520200 руб.), двухкомнатная квартира площадью 36,78 кв.м. (предварительная оценка – 700000 руб.), оргтехника, офисная мебель и оборудование согласно приложению к акту описи и ареста (на общую сумму 3518809 руб.).

Согласно отчету №29/п об оценке рыночной стоимости семенного материала подсолнечника определить рыночную стоимость объекта оценки не представилось возможным, поскольку срок сертификата качества на данный семенной материал к моменту оценки истек, и реализовать такой материал нельзя.

22.05.2008 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию и направлена заявка на реализацию оргтехнки и оборудования (75150руб.) в СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества».

30.07.2008 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на реализацию и подана заявка на реализацию двухкомнатной квартиры.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем не совершены необходимые действия по наложению ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР», а при их отсутствии – на иное принадлежащее должнику имущество в пределах суммы иска 1629308 руб. 74 коп., не приняты надлежащие меры, предусмотренные законом, по факту незаконной передачи 23.05.2007 года должником имущества, находившегося в период с 08.05.2007 года по 22.01.2008 года под арестом, (бункеры вентилирования в количестве 30 штук) и за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства №1/708/1/2/2007 от 03.04.2007 года и акте о наложении ареста на имущество должника от 08.05.2007 года, и не обращено своевременно взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц в связи с передачей, произведенной с нарушением законодательства, ООО «Белагропром» обратилось за судебной защитой с требованиями признать незаконными указанные бездействия.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя по делу №А08-8208/06-10-22 от 15.01.2008 года о принятии обеспечительных мер о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР», а при их отсутствии – на иное принадлежащее им имущество, в пределах суммы иска 1629308 руб. 74 коп., и отказывая в удовлетворении требований в остальной части, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств совершения действий, направленных на исполнение исполнительного листа серии В №000713 арбитражного суда, материалы исполнительного производства не содержат, а исполнительное производство №1/708/1/2/2007 от 03.04.2007 года прекращено 20.12.2007 года.

Апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 6 статьи 93 АПК РФ копии определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле, другим лицам, на которых арбитражным судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, а также в зависимости от вида принятых мер в государственные органы, иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.

Частью 1 статьи 96 АПК РФ предусмотрено, что определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист.

В силу части 6 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, – не позднее следующего дня.

Таким образом, требования исполнительного листа серии В №000713 о наложении ареста на денежные средства или при их недостаточности на иное имущество должника должны были быть исполнены не позднее 24.01.2008 года, то есть дня, следующего за днем поступления исполнительного документа на исполнение.

В указанный срок требования исполнительного листа серии В №000713 исполнены не были, арест на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ООО «Вейделевский НПИ селекции и семеноводства подсолнечника ЦЧР», а при их отсутствии – на иное принадлежащее ему имущество, в пределах