Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу n А14-11207-2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

аварии на ЧАЭС (членам их семей).

Следовательно, с   момента вынесения решения суда, обязавшего истца предоставить Терентьевой Л.Н. квартиру, истец обязан был совершить действия по получению из федерального бюджета необходимые денежные средства.

Доказательств совершения таких действий суду не представлено.

Акт от 11.12.2006г. №1  о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению не  может быть принят во внимание в качестве такого доказательства, поскольку не содержит сведений относительно принятых истцом действий.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причинённого физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту.

В Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда от 22 июня 2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» также указано, что согласно ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, а не любой орган государственной власти РФ, который отвечает признакам главного распорядителя средств федерального бюджета.

В соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год» (Приложение № 7), с приказом Министерства финансов РФ № 74н от 24.08.2007 г. (Приложение № 7) Министерство экономического развития и торговли РФ является прямым получателем средств из федерального бюджета, главным администратором доходов бюджетов, главным администратором источников финансирования дефицитов федерального бюджета, с присвоением кода административной подчиненности 140, которое и является главным распорядителем средств федерального бюджета, следовательно, выступает в суде от имени Российской Федерации в случае взыскания убытков за счет средств казны РФ.

На основании изложенного, арбитражный суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал во взыскании 1109526 руб. материального ущерба с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской  Фе­дерации и Управления  Федерального казначейства  по  Воронежской  об­ласти в пользу муниципального образования городской округ город Нововоронеж.

Доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Исходя из изложенного, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд    

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.09.2008 года по делу № А14-11207-2008/372/11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий                                                         Ж.Н. Потихонина

Судьи                                                                                       В.М. Баркова 

                                                                                                       И.Г. Седунова