Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2008 по делу n А07-1689/2007. Изменить решение

подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, в случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Таким образом, основания для проведения возврата излишне уплаченных сумм налога на игорный бизнес за рассматриваемый период по статье 78  НК РФ наличествуют  и подтверждены материалами дела.

В силу буквального толкования пункта 1  статьи 81  НК РФ обязанность  внесения необходимых дополнений и изменений в налоговую декларацию увязывается с обнаружением  налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате.

В рассматриваемом случае имело место установление  факта излишней уплаты налога. Как верно указывает заявитель, единственным основанием, предусмотренным  статьей 78 НК РФ для возврата излишне уплаченного налога, является заявление налогоплательщика, поданное в налоговый орган по месту  учета. Факт  получения от общества заявления о возврате налога инспекция  не отрицает.

По правилам статьи 78 НК РФ обязанность возвратить излишне уплаченный налог возникает у налогового органа на основании заявления налогоплательщика, а не налоговой  декларации. 

Доводы налогового органа относительно возможности расширительного толкования статей 78, 80, 81 НК РФ, когда представление уточненной  налоговой  декларации обязательно не только  в случаях  занижения, но и завышения  (переплаты) налога, основан  на неправильном применении указанных норм, так как доплата, как и уплата, налога производится по платежному   поручению и в соответствии с  декларацией (статьи 45, 80, 81 НК РФ), а возврат налога - только в связи с поданным заявлением, иных требуемых к представлению налогоплательщиком документов  статья 78 НК РФ не содержит.

Довод налогового органа о том, что при отсутствии уточненных налоговых деклараций у налогоплательщика отсутствует возможность подтвердить излишне уплаченную сумму налога, несостоятелен, поскольку факт внесения в бюджет налоговых платежей подтверждается соответствующими платежными документами. Из заявления общества о возврате излишне уплаченного налога представляется возможным однозначно установить, что факт излишней уплаты связан только  с применением величины налоговой ставки, иные основания, влияющие на формирование и расчет налогового обязательства (количество, вид объектов налогообложения), к изменению (корректировке) налогоплательщиком  не заявлялись. Ссылка подателя апелляционной жалобы на невозможность проведения камеральной налоговой проверки безосновательна, доказательств начала проведения данной проверки в связи с подачей налогоплательщиком заявления о возврате налога, использования инспекцией в связи с этим права, предусмотренного статьями 31, 88 НК РФ, на истребование документов и внесения изменений в отчётность  не имеется.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости изменить решение арбитражного суда первой инстанции от 19.11.2007, а заявленные налогоплательщиком требования удовлетворить частично и обязать налоговый орган возвратить ООО «Тамаши» излишне уплаченный налог на игорный бизнес за 2004 год в сумме 96 000 рублей.

Расходы по уплате государственной пошлины по заявлению и по апелляционной жалобе распределяются между сторонами согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  апелляционной  инстанции  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.11.2007 по делу № А07-1689/2007 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Заявленные требования ООО «Тамаши» удовлетворить частично.

Признать незаконным в связи  с несоответствием Налоговому кодексу Российской Федерации отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Башкортостан возвратить ООО «Тамаши» излишне уплаченный налога на игорный бизнес за 2004 год в сумме 96 000 руб.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Башкортостан возвратить ООО «Тамаши» путем перечисления на расчетный счет излишне уплаченный налог на игорный бизнес за 2004 год в сумме 96 000 руб.

В остальной части в удовлетворении требований ООО «Тамаши» отказать.».

Взыскать с ООО «Тамаши» в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 670 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республике Башкортостан в пользу ООО «Тамаши» в возмещение расходов по государственной пошлине по заявлению 661, 50 руб., и с нее же в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 330 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                     М.В. Тремасова-Зинова

Судьи:                                                                             М.В. Чередникова

                                                                                         Л.В. Пивоварова