Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2015 по делу n А07-5338/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-12390/2015

г. Челябинск

15 декабря 2015 года

Дело № А07-5338/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Махровой Н.В.,

судей Логиновских Л.Л., Румянцева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметовой Р.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.08.2015 по делу № А07-5338/2015 (судья Симахина И.В.).

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» (далее – ООО УК «Уютный дом», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к открытому акционерному обществу Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ», ответчик) с исковым заявлением об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 71/3 по проспекту Октября г. Уфы (т. 1, л.д. 6-15).

Кроме того, истец ходатайствовал о взыскании в его пользу расходов на уплату услуг представителя в сумме 75 000 руб. и по уплате государственной пошлины – 6 000 руб.

До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований: просит обязать ответчика передать следующую техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Уфа, проспект Октября, д. 71/3, документацию:

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения;

- технический паспорт жилого дома;

- исполнительные чертежи контуров заземления; - протоколы измерения сопротивления электросетей; - протоколы измерения вентиляции;

- документы по учету и регистрации граждан по месту пребывания.

На случай неисполнения судебного акта о выдаче истцу любого из вышеперечисленных документов в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, просит присудить ООО УК «Уютный дом» денежные средства в размере 50 000 руб. ежемесячно, начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, вступившего в законную силу.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 27.08.2015 исковые требования ООО УК «Уютный дом» удовлетворены частично: суд обязал ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу передать истцу следующую техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Уфа, проспект Октября, д. 71/3, документацию:

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения;

- технический паспорт жилого дома;

- исполнительные чертежи контуров заземления; - документы по учету и регистрации граждан по месту пребывания.

В удовлетворении исковых требований в части обязания передать протоколы измерения сопротивления электросетей и протоколы измерения вентиляции отказано.

С ответчика взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 руб. и по уплате государственной пошлины – 6000 руб.

Кроме того, на случай неисполнения судебного акта о выдаче истцу любого из вышеперечисленных документов в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, в пользу ООО УК «Уютный дом» с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 50 000 руб. ежемесячно, начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, вступившего в законную силу (т. 3, л.д. 18-46).

В апелляционной жалобе ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» просило решение суда в части обязания передать технический паспорт жилого дома отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в указной части (т. 3, л.д. 53).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» ссылалось на то, что технический паспорт на жилой дом № 71/3 по проспекту Октября г. Уфы был передан истцу 31.03.2015 в составе технической документации, что подтверждается актом приема-передачи.

ООО УК «Уютный дом» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.

Как следует из материалов дела, 06.02.2015 состоялось общее собрание собственников помещений (в очной форме) многоквартирного дома (далее - МКД), расположенного по адресу: г. Уфа, проспект Октября, д. 71/3, результаты которого были оформлены соответствующим протоколом (т. 1, л.д. 33-35).

Согласно указанному протоколу, собственниками МКД, расположенного по адресу: г. Уфа, проспект Октября, д. 71/3, были приняты, в том числе, следующие решения:

- расторгнуть с 28.02.2015 договор управления многоквартирным домом с ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» (решение по вопросу № 3 повестки дня);

- выбрать с 01.03.2015 в качестве управляющей компании ООО УК «Уютный дом» (решение по вопросу № 4 повестки дня);

- заключить с 01.03.2015 с ООО УК «Уютный дом» договор управления многоквартирным домом (вопрос № 5 повестки дня).

В связи с принятыми собственникам решениями, истцом в адрес руководителя ответчика было направлено уведомление от 19.02.2015 о необходимости расторжения договоров с ресурсоснабжающими организациями и передаче технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации (т. 1, л.д. 36-37).

Указанное уведомление было получено ответчиком 19.02.2015 и зарегистрировано за входящим номером 121, однако было оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя требования истца частично, суд первой инстанции исходил из того, что протоколы измерения сопротивления электросетей и протоколы измерения вентиляции не могут быть переданы истцу, поскольку указанные измерения ответчиком не проводились. В остальной части требования истца являются обоснованными и соответствующими действующему законодательству.

Решение суда первой инстанции оспаривается ответчиком только в части обязания передать истцу технический паспорт жилого дома.

В указанной части выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно частям 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

На основании названных норм права, избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников.

На основании ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирным домом может управлять только одна управляющая организация.

Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации № 14313-РМ/07 от 20.12.2006 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу толкования указанных норм жилищного законодательства, обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание вновь избранной управляющей организации.

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее – Правила № 491), согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В пункте 24 Правил № 491 указано, что в состав технической документации, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил № 491).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

Поскольку технический паспорт на жилой дом № 71/3 по проспекту Октября г. Уфы относится к документам технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (пп. «а» п. 24 Правил № 491), суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ответчик обязан передать данный документ истцу в числе всей документации, необходимой при управлении МКД вновь избранной управляющей компанией.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо,