Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2015 по делу n А07-5199/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

собой неосновательное пользование нарушителем (неисправным покупателем) денежными средствами (капиталом) субъекта защиты (кредитора) и, следовательно, является источником возникновения обязательства по уплате процентов годовых, что прямо предусмотрено  пунктом 3 статьи 486 ГК РФ.

Истец в соответствии со статьей 395 ГК РФ в связи с несвоевременной оплатой на сумму основного долга начислил проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 % (действовавшей в период просрочки и на момент подачи иска).

Сумма процентов, исчисленная на задолженность в сумме 506 982 руб. 75 коп. (по объектам, расположенным по адресам: ул. Ленина, 2, ул. Гафури, 7, ул. Нефтяников, 15, ул. Островского, 4, ул. Первомайская, 6а, ул. Гагарина, 21а, ул. К. Маркса, 10А) составила, согласно расчету истца, 27 167 руб. 59 коп. (т.3, л.д. 126-129).

Расчет процентов судом проверен и признан арифметически верным, контррасчет не представлен.

При отсутствии доказательств оплаты ответчиком услуг по теплоснабжению за периоды апрель-декабрь  2014 г., январь 2015 г. в полном объеме, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также являются обоснованными и правомерно удовлетворены.

Между тем, суд посчитал необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания задолженности в сумме 2 129 301 руб. 41 коп.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении, Закон №190-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

По смыслу пункта 4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (пункт 5 статьи 15 Закона № 190-ФЗ).

Исходя из пункта 15 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно пункту 1.9 Приказа Госстроя Российской Федерации от 13.12.2000 № 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» (далее – Типовая инструкция), «граница балансовой принадлежности» - линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку собственности или иного законного основания; «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов системы теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон; при отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что  внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 7, 8 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 (далее – Правила № 307), порядок создания и (или) реконструкции (модернизации) тепловых сетей или источников тепловой энергии в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил, определяется на основании схем теплоснабжения.

Теплоснабжающая или теплосетевая организация, к которой следует обращаться заявителям, определяется в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности таких организаций, определенных в схеме теплоснабжения поселения, городского округа.

Поскольку при оказании данной услуги нормативные потери в бесхозяйных сетях являются неизбежными издержками процесса передачи тепловой энергии, они фактически оплачиваются конечными потребителями этих услуг теплоснабжающим организациям в тарифе на данные услуги.

Достаточных оснований для иных выводов истцом не приведено.

Так как законом предусмотрен механизм компенсации затрат теплоснабжающих организаций на названные потери путем включения их стоимости в тариф, то взыскание заявленных затрат истца с Администрации повлекло бы за собой неосновательное обогащение на стороне истца. При этом, то обстоятельство, что Администрация не приняла на учет спорные бесхозяйные сети и не приобрела на них право собственности по правилам статьи 225 ГК РФ, не изменяет порядок компенсации спорных затрат.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2014 № 309-ЭС14-6154.

       Кроме того, позиция суда соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 28.10.2013 ВАС-10864/2013. В названом судебном акте среди прочего указано на то, что потребители и исполнители коммунальных услуг не обязаны оплачивать потери энергии в бесхозяйных сетях. Издержки по эксплуатации таких сетей подлежат возложению на лицо, фактически эксплуатирующее их, то есть на сетевую организацию, которая осуществляет свою профессиональную деятельность и получает выгоду при их использовании.

       В связи с изложенным, предъявление исковых требований о взыскании стоимости потерь в бесхозяйных сетях к муниципальному образованию возможно в исключительном порядке – при наличии вступившего в законную силу до принятия Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации решения от 28.10.2013 №ВАС-10864/2013, но не исполненного судебного акта о понуждении муниципального образования принять бесхозяйные сети в собственность. В рассматриваемом случае такой судебный акт отсутствует, в связи с чем с учетом исследования вопроса об эксплуатации спорных сетей истцу отказано в удовлетворении требований о возложении обязанности по компенсации потерь энергии в бесхозяйных сетях на Администрацию, а также о взыскании соответствующих процентов за пользование чужими денежными средствами.

       Истцом не представлено доказательств, возлагающих на Администрацию ответственность по несению затрат, мотивируя данное требование только заявкой. При этом, Администрация указывала, что заявка была принята истцом в нарушение действующих Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808.

       Следует также отметить, что из письма председателя Государственного Комитета Республики Башкортостан по тарифам от 27.05.2015 №0972-03 следует, что затраты на содержание ремонт и эксплуатацию бесхозяйных тепловых сетей учитываются в необходимой валовой выручке ООО «БашРТС».

       Доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права, получили надлежащую оценку и не опровергают выводы суда первой инстанции.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся  в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся  на его счет.

        Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

        решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05 октября 2015 г. по делу  №А07-5199/2015  оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» - без удовлетворения.

        Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                   В.В. Баканов

Судьи:                                                                                             Л.Л. Логиновских

                            Н.В. Махрова