Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2015 по делу n А76-23361/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-10603/2015

г. Челябинск

07 октября 2015 года

Дело № А76-23361/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Т.В.,

судей Деевой Г.А., Фотиной О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берхеевой Р.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Челябэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 24.07.2015 по делу №А76-23361/2014 (судья Писаренко Е.В.).

В судебное заседание явились представители:

истца: открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Урала» - Сулейманов Альмир Азатович (паспорт, доверенность №ЧЭ-202 от  27.06.2015),

ответчика: публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» - Волков Василий Дмитриевич (паспорт, доверенность №1-26 от  01.01.2015), Калашников Василий Александрович (паспорт, доверенность №1-21 от 01.01.2015).

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Челябэнергосбыт» (далее – ОАО «Челябэнергосбыт», ответчик, податель апелляционной жалобы) о взыскании задолженности по договору №0083/2385 от 01.01.2009 в размере   2 139 руб. 95 коп. (с учетом уточнений исковых требований, заявленных истцом и принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, истец ходатайствовал о взыскании в его пользу расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 2 000 руб.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.09.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Зиннуров Айрат Ильдусович, Бисярина Елена Викторовна, Фархиуллин Альфред Аюпович (далее – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 24.07.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме (т.3, л.д. 45-54).

Кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 2 000 руб. (т.3, л.д.45-54).

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Челябэнергосбыт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт (т.3, л.д.61-62).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ОАО «Челябэнергосбыт» ссылается на то, что, определяя размер долга стоимости услуг по передаче электроэнергии, судом первой инстанции необоснованно не применены подлежащие применению пункты 81 (12), 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, поскольку конечными потребителями ресурса являются физические лица.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность судебного акта, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители третьих лиц не явились.

С учетом мнения представителей сторон и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей третьих лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии №0083/2385 от 01.01.2009, в соответствии с условиями которого ответчик заказывает у истца услугу по передаче электроэнергии в определенные точки поставки (в интересах своих конечных потребителей).

В марте 2013 года по факту оказания услуги по передаче электроэнергии, истцом составлен акт оказанных услуг №188630 от 31.03.2014, который направлен в адрес ответчика; в указанном акте, среди прочих, содержались объемы услуги, оказанной потребителям открытого акционерного общества «Челябэнергосбыт», а именно Зиннурову А.И. (лицевой счет 9507401000), Бисяриной Е.В. (лицевой счет 0012680000), Фархиуллину А.А. (лицевой счет 1803201000).

Как указывает истец, в отношении указанных третьих лиц в марте 2014 года составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии (представлены в материалы дела), а именно установлено, что на приборах учета указанных третьих лиц отсутствуют пломбы, что, в соответствии с пунктами 2.11.17, 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 и пунктами 1.5.13, 1.5.23 Правил устройства электроустановок (утв. Главтехуправлением, госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, ред. от 20.06.2003) является нарушением порядка учета электроэнергии, что, в соответствии с пунктами 167, 194-195 Основных Положений функционирования розничных рынков электроэнергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442), влечет определение объема электропотребления расчетным способом.

В соответствии с указанными нормами права истцом расчетным способом определен объем потребления электроэнергии третьими лицами: 564 кВт*час - Зиннуровым А.И., 1589 кВт*час - Бисяриной Е.В., 1592 кВт*час - Фархиуллиным А.А.

Ответчик услугу в интересах перечисленных третьих лиц принял частично в следующих объемах: Зиннурову А.И. - 209 кВт*час, Бисяриной Е.В. - 667 кВт*час, Фархиуллину А.А. - 689 кВт*час.; разница в объемах указана в разногласиях ответчика к акту №188630 от 31.03.2014, изложенных в приложении №1 к указанному акту.

Отсутствие со стороны ответчика оплаты оказанных истцом услуг в полном объеме явилось основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что факт безучетного потребления электрической энергии конечными потребителями ответчика подтверждается материалами дела, при этом, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде, что соответствует требованиям пункта 195 Основных Положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.

Данные выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и требованиям действующего законодательства.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, в отношении конечных потребителей открытого акционерного общества «Челябэнергосбыт» в марте 2014 года составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии, а именно установлено, что на приборах учета отсутствуют пломбы, что является нарушением порядка учета электроэнергии,  и сторонами не оспаривается.

Как верно установлено судом первой инстанции, заявленные исковые требования сводятся к взысканию разницы, возникшей при применении сторонами различных порядков расчета объема переданной электроэнергии истец – по мощности, ответчик – по нормативу.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения) предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

Пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета.

Пунктом 1.5.13 Правил устройств электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Таким образом, наличие пломбы энергоснабжающей организации на расчетных приборах учета является обязательным, поскольку для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В Основных положениях установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Основные положения являются специальным нормативным актом, регулирующим вопросы безучетного потребления, на основании которых истцом произведен расчет оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Основные положения являются специальным нормативным актом, регулирующим вопросы безучетного потребления, на основании которых истцом произведен расчет оказанных услуг.

Объем безучетного потребления электрической энергии истцом определен с применением расчетного способа, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде.

Расчет объема безучетного потребления, произведенный истцом в соответствии с абзацем 1 пункта 195 Основных положений, подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу, проверен судом и признан правильным.

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, надлежащих доказательств, опровергающих произведенный истцом расчет, ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств оплаты такого потребления, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности в заявленном истцом размере.

Доводы ОАО «Челябэнергосбыт» о том, что судом необоснованно не применены подлежащие применению пункты 81 (12), 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг