Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 по делу n А07-27801/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель; сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель. К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.

В силу приведенных норм, удовлетворение заявленных предпринимателем требований находится в зависимости от доказанности обстоятельства принадлежности ему на праве собственности объекта недвижимого имущества, его расположения на испрашиваемом земельном участке и допустимости его предоставления в частную собственность.

Решением городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 декабря 2010 года № 32/15 «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд» на срок до 01 января 2015 года были зарезервированы полностью или частично земельные участки согласно приложению № 2, в числе которых значился земельный участок с кадастровым номером №02:55:010201:186.

Решением совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан  №41/6 от 28.01.2015 «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд» были зарезервированы сроком до 01.01.2019 земельные участки, в числе которых  также значится земельный участок с кадастровым номером №02:55:010201:186 (проект планировки центра города Уфы в границах улиц Аксакова, Революционной, проспекта Салавата Юлаева, улицы Заки Валиди в Ленинском и Кировском районе городского округа (утвержден Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.11.2010 № 6558).

Исходя из  части 1 статьи 198, пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд проверяет соответствие оспариваемого ненормативного акта закону на момент его вынесения. При названных обстоятельствах, испрашиваемый заявителем земельный участок являлся зарезервированным на дату издания  отказов в предоставлении его в собственность вынесенных Администрацией 19.09.2014 и  07.04.2015.

Таким образом, в настоящем случае имеются основания для применения положений подпункта 13 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Обратный вывод суда первой инстанции сделан в отсутствие предусмотренных законом оснований и противоречит содержанию  вышеназванных решения Совета городского округа город Уфа Республика Башкортостан.

Кроме названного, судебная коллегия считает необходимым отметить отсутствие в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих расположение принадлежащего предпринимателю  нежилого здания общей площадью 94,9 кв.м., расположенного по адресу Республика Башкортостан, Ленинский район, по ул.Революционной, около дома 34, право собственности на которое зарегистрировано в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 04АД № 11453 от 27.09.2013, на земельном участке с кадастровым номером  02:55:010201:186.

Несмотря на совпадение адресных ориентиров расположения здания и земельного участка - Республика Башкортостан, Ленинский район, по ул. Революционной, около дома 34,  предоставление земельного участка в аренду на основании постановления Главы Администрации городского округа город Уфа  №826 от 26.02.2008 и  договора №1163-08 от 15.07.2008 произведено для размещения временного объекта мелкорозничной торговли типа «Павильон», являющееся как указано в пункте 3.4 постановления движимым имуществом (л.д. 34).  В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, его разрешенным использованием является «занимаемый временным объектом мелкорозничной торговли типа «павильон» (л.д. 37).  Как следует из статей 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации права на движимое имущество не подлежат государственной регистрации.

Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым номером  02:55:010201:186 – 86 кв.м. недостаточна для размещения 1-этажного  нежилого здания общей площадью 94,9 кв.м., право на которое зарегистрировано за заявителем.   Таким образом, тождественность вышеназванных объектов не подтверждена.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с несоответствием выводов изложенных в решении обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (пункты 3 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), с принятием судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных предпринимателем требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Государственная пошлина за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции распределяется между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с предоставлением заявителю отсрочки в уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции взыскание государственной пошлины следует произвести в доход федерального бюджета. Взыскание государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции не производится, поскольку апелляционная жалоба по настоящему делу подана освобожденным от уплаты государственной пошлины лицом.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Республики Башкортостан от 09.06.2015 по делу № А07-27801/2014 отменить.

 В удовлетворении требований, заявленных индивидуальным предпринимателем Нигмадзяновым Марсом  Габдулловичем – отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя Нигмадзянова Марса  Габдулловича в доход федерального бюджета 200 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

            И.Ю. Соколова

Судьи

            Г.Н. Богдановская

            Л.В. Пивоварова