Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по делу n А07-7917/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и арбитражной юрисдикции избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния. При этом, руководствуясь положениями ст. 2.9 Кодекса, суд вправе при малозначительности административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности.

То есть Кодекс не устанавливает каких-либо ограничений для применения названной нормы материального права, оставляя право ее применения на усмотрение соответствующих органа, должностного лица, суда.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 18 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в соответствии со ст. 71 АПК РФ и положениями Европейской конвенции от 20.03.1952 о разумном балансе публичного и частного интересов, суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным с учетом конкретных обстоятельств дела, и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания.

Из дела следует, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается актом проверки, постановлением и другими материалами дела.

Также из дела следует, что заявителем предписание не исполнено и не обжаловалось.

Суд первой инстанции правомерно установил, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении обществом своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, что посягает на установленный порядок осуществлением деятельности в сфере финансовых рынков.

Таким образом, доводы жалобы отклоняются, поскольку совершенное правонарушение представляет общественную опасность, что исключает применение ст. 2.9 КоАП РФ.

Кроме того, суд апелляционной инстанции установил, что общество, являясь профессиональным участником, не предприняло попытки известить банк о желании прекратить свою юридическую деятельность, а также о том, что у него возникли сложности с регистрацией документов в личном кабинете.

С учетом изложенного, у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для переоценки в порядке ст. 270 Кодекса вывода суда первой инстанции о малозначительности совершенного обществом правонарушения.

Факт административного правонарушения и вина общества в его совершении установлены и подтверждены материалами дела, наказание назначено с учетом ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса.

Обстоятельств, исключающих привлечение заявителя к административной ответственности (ст. 24.5 Кодекса), нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, не установлено; срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Нарушений норм процессуального права в силу ч. 3 и 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ОАО МФО «АвансФинансГрупп» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22 мая 2015 года по делу № А07-7917/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «АвансФинансГрупп» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Б. Тимохин

Судьи

А. А. Арямов

М.Б. Малышев