Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2015 по делу n А47-13768/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-4361/2015

г. Челябинск

29 июня 2015 года

Дело № А47-13768/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Суспициной Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Конновой Н.А.,  рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Благоустроитель-Т» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.03.2015 по делу № А47-13768/2014 (судья Бочарова О.В.). 

В судебном заседании принял участие представитель Администрация города Оренбурга Пермяков А.В. (доверенность от 12.01.2015). 

Администрация города Оренбурга (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Благоустроитель-Т» (далее – общество «Благоустроитель-Т», ответчик) о взыскании 242 040 руб. 60 коп. задолженности по договору аренды земельного участка от 08.05.2009                  № 9/д-13юр, из которых 220 460 руб. 22 коп. основного долга за период с 30.12.2012 по 30.11.2014 и 21 580 руб. 38 коп. пеней за просрочку внесения арендных платежей за период с 11.01.2013 по 10.12.2014 (с учетом уточнения периода взыскания, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (л.д. 6-10, 66). 

Определением от 14.01.2015 суд первой инстанции принял исковое заявление Администрации к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1, 2).

Решением от 13.03.2015 суд первой инстанции исковые требования Администрации удовлетворил в полном объеме (л.д. 69-74). 

С принятым по делу решением не согласился ответчик и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе общество «Благоустроитель-Т» просит решение суда от 13.03.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт (л.д. 81, 82). 

Доводы апелляционной жалобы сводятся, по существу, к следующему.

Расчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 08.05.2009 № 9/д-13юр за заявленный в иске период с 30.12.2012 по 30.11.2014 неправомерно произведен истцом без учета вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области от 09.12.2014 по делу         № А47-7349/2014, которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:44:0104001:52 установлена в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012, равной 1 285 500 руб. Кроме того, истцом не приведено обоснования применения коэффициента уровня инфляции и необходимости увеличения размера арендной платы на показатель данного коэффициента.  

По расчету ответчика, арендная плата за весь период действия спорного договора аренды составляет 105 886 руб., из которых оплачено 68 822 руб.       27 коп.

С учетом изложенного, ответчик просит решение суда по настоящему делу изменить, исковые требования удовлетворить частично, взыскать в пользу истца 37 063 руб. 73 коп.  

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от Администрации в суд апелляционной инстанции не поступил. 

Определением от 26.05.2015 суд апелляционной инстанции откладывал судебное разбирательство на 25.06.2015 применительно к части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с целью дополнительного исследования обстоятельств по делу (л.д. 101-104).

Явку в судебное заседание 25.06.2015 обеспечил только истец – Администрация.

Ответчик – общество «Благоустроитель-Т» явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции 25.06.2015 не обеспечило, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети «Интернет».

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя подателя жалобы.

В судебном заседании представитель Администрации представил расчет задолженности, согласно которому задолженность по арендной плате                 за спорный период времени с 30.12.2012 по 30.11.2014 составляет 130 947 руб. 50 коп.,  по пеням – 17 149 руб. 50 коп. за период с 11.01.2013 по 10.12.2014   (вх. № 23481 от 24.06.2015).   

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.

 08 мая 2009 г. между Администрацией (арендодатель) и обществом «Благоустроитель-Т» (арендатор) заключен договор аренды № 9/д-13юр (далее – договор № 9/д-13юр, договор, л.д. 11, 12), по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок площадью 56000 кв. м с кадастровым номером 56:44:0104001:52, местоположение - Оренбургская область, г. Оренбург, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:44:0104001, с разрешенным использованием - земельные участки, занятые водными объектами, для строительства пруда-копани (пункт 1.1 договора).

К договору № 9/д-13юр подписаны дополнительные соглашения от 16.02.2010 (л.д. 17), от 27.12.2011 (л.д. 18), от 19.12.2012 (л.д. 14).

В разделе 2 договора № 9/д-13юр предусмотрены условия об арендной плате.

Размер арендной платы устанавливается на текущий год в размере согласно прилагаемому к настоящему договору расчету арендной платы (приложение 2). В дальнейшем размер арендной платы может изменяться  ежегодно путем увеличения на индекс потребительских цен, устанавливаемый постановлением Правительства Оренбургской области.

Также размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области, Оренбургского городского Совета, Администрации города Оренбурга, регулирующих порядок начисления и размеры арендной платы, без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании настоящего договора, уведомления арендодателя, начиная с момента вступления в силу нормативно-правового акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы. Уведомление может быть сделано арендодателем через средства массовой информации неопределенному кругу лиц, которое обязательно для арендатора. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов без заключения дополнительных соглашений к настоящему договору. По письменному заявлению арендатора перерасчет может выполняться арендодателем (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 16.02.2010).

Из приложения № 2 к договору (л.д. 16, 17) следует, что размер арендной платы определен согласно отчету № 02-09-ю об оценке размера годовой арендной платы за пользование земельным участком, составленным обществом с ограниченной ответственностью «Дом оценки Фин-Эксперт». В соответствии с данным расчетом рыночная стоимость годовой арендной платы составляет 17 980 руб. 

         Арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно равными долями от суммы, указанной в договоре аренды земельного участка, в срок не позднее десятого числа текущего месяца. Арендатор обязан указывать в платежном поручении при оплате по договору назначение платежа, а также номер договора и дату его заключения (пункт 2.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 19.12.2012).

В разделе 5 договора № 9/д-13юр предусмотрена ответственность за неисполнение/ненадлежащее исполнение его условий. 

При несвоевременной уплате суммы, указанной в пункте 2.1 договора,     непредоставлении арендодателю в установленный срок платежных документов об оплате, несвоевременной государственной регистрации договора арендатору начисляется пеня в размере, равном одной трехсотой учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части за каждый день просрочки (пункт 5.1 договора).

Дополнительным соглашением от 19.12.2012 срок действия договора        № 9/д-13юр продлен до 07.12.2015.

Договор № 9/д-13юр и дополнительные соглашения к нему от 27.12.2011, от 19.12.2012 зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается штампами регистрационных надписей на документах (обороты л.д. 16, 18, 19).

 По расчету Администрации задолженность общества  «Благоустроитель-Т» по договору № 9/д-13юр  за период с 30.12.2012 по 30.11.2014 составляет 220 460 руб. 22 коп., неустойка за просрочку платежей за период с 11.01.2013 по 10.12.2014 - 21 580 руб. 38 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из наличия между сторонами договорных отношений по поводу земельного участка с кадастровым номером 56:44:0104001:52, а также отсутствия в материалах дела доказательств погашения задолженности по арендной плате по договору № 9/д-13юр в полном объеме. Представленные истцом расчеты по арендной плате, договорной неустойке суд первой инстанции проверил, признал правильными, соответствующими условиям договора № 9/д-13юр.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, представленные сторонами информационные расчеты арендной платы и пеней, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для изменения судебного акта.  

Поскольку предметом настоящего иска является взыскание задолженности по арендной плате и неустойки (статьи 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд обязан в числе прочих обстоятельств исследовать и установить наличие арендных отношений между сторонами (в том числе заключенность и действительность договора аренды), доказанность наличия факта неисполнения ответчиком принятых на себя договорных обязательств, а также проверить правильность и обоснованность расчета арендных платежей и пени за спорный период.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора № 9/д-13юр, который по своей правовой природе является договором аренды земельного участка.  

Оценивая указанный договор аренды, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о его заключенности. Содержание договора соответствует требованиям, предъявляемым к договорам аренды главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Земельного кодекса Российской Федерации. Так, в договоре указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий передаче арендатору в качестве объекта аренды, договор предусматривает размер арендной платы. Требование о государственной регистрации договора аренды как заключенного на срок более одного года сторонами соблюдено (пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

О незаключенности или недействительности договора № 9/д-13юр стороны судам первой и апелляционной инстанции не заявили.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее – в редакции, действовавшей в спорный период времени) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в спорный период времени), порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Публичные образования при сдаче ими в аренду находящихся в государственной (муниципальной) собственности земельных участков выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный