Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А07-22886/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-5425/2015

г. Челябинск

25 июня 2015 года

Дело № А07-22886/2014

        Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2015 года.

        Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Бабиной О.Е.,

судей Мальцевой Т.В., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Резаевой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2015 по делу № А07-22886/2014  (судья Харисов А.Ф.).

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Строй УК Финанс» - Исанбердина Д.А. (паспорт, доверенность б/н от 27.10.2014).

Общество с ограниченной ответственностью «Строй УК финанс» (далее - ООО «Строй УК Финанс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО г.Уфа РБ, ответчик, податель апелляционной жалобы, апеллянт) о расторжении договора № 11-РТ от 26.05.2010 о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и взыскании 19 024 623 руб. 03 коп. убытков, связанных с неисполнением обязательств по договору.

В ходе судебного разбирательства судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты уточненные исковые требования: истец просил расторгнуть договор №11-РТ от 26.05.2010 г. о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском районе городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, взыскать убытки, связанные с неисполнением обязательств по договору в размере 19 024 623 руб. 03 коп., обязать ответчика принять в муниципальную собственность трансформаторную подстанцию (2БКТП-400-6/04) с электрооборудованием инвентаризационный № 349839, трансформатор ТМГ-400/10-У1, заводской №1529722, трансформатор ТМГ-400/10-У1, заводской №1562121, трубу канализационную D200мм L=123.7 м, трубу теплотрассы 2 D150мм L=96 м от УТ-16, трубу водопроводную D300 мм L=196 м, расположенные на земельном участке, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Определением суда первой инстанции от 08.12.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Решением суда от 06.04.2015 (резолютивная часть от 31.03.2015) исковые требования удовлетворены частично, а именно: расторгнут договор № 11-РТ от 26.05.2010 о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, заключенный между ООО «Строй УК Финанс» и Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан взыскано в пользу ООО «Строй УК Финанс» 18 215 002 руб. 53 коп. – убытков, связанных с неисполнением обязательств по договору № 11-РТ от 26.05.2010, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 118 075 руб.

Суд первой инстанции обязал Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан принять в муниципальную собственность трансформаторную подстанцию (2БКТП-400-6/04) с электрооборудованием инвентаризационный № 349839, трансформатор ТМГ-400/10-У1, заводской № 1529722, трансформатор ТМГ-400/10-У1, заводской № 15262121, трубу канализационную D200мм L=123.7 м, трубу теплотрассы 2 D150мм L=96 м от УТ-16, трубу водопроводную D196мм L=196 м, расположенные на земельном участке ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан. В остальной части исковых требований судом отказано (т. 3, л.д. 88-106).

Не согласившись частично с решением, Администрация ГО г.Уфа РБ обратилась с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить в обжалуемой части, считая вынесенное решение незаконным и необоснованным в части взыскания убытков в размере 812 734 руб. 32 коп. которые в себя включают:

- оплата за размещение информационного сообщения в газете «Вечерняя Уфа» в размере 1 800 руб.;

- оплата МУП «Архитектурно-планировочное бюро» Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа РБ за подготовку и  выдачу копии топографического плана в размере 3 575 руб. 83 коп.;

 - оплата за подготовку проекта постановления ПП и ПМ территории квартала  в размере 21 298 руб. 59 коп.;

 - оплата за выдачу справок о наличии, состоянии, местоположение объекта территории квартала в размере 320 руб. 84 коп.;

 - оплата ООО «Генпроект» за разработку проекта планировки, проекта межевания, проектной и рабочей документации для строительства по объекту: «Жилой дом (Лит. Д) в квартале, ограниченном улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и пр. Октября в Советском районе городского округа г.Уфа РБ» в размере 685 000 руб.;

 - оплата МУ Земельное агентство за согласование проекта постановления в размере 1 206 руб.;

 - оплата МУ «Управление гражданской защиты г.Уфы» за разработку и предоставление задания на разработку раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» к проекту планировки и проекту межевания территории квартала в размере 1 873 руб. 06 коп.;

 - оплата МУ «Управление гражданской обороны г.Уфы» за разработку раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» в размере 81 966 руб.;

 - оплата ФГБУ Башкирское УГМС за предоставление гидрометеорологической информации в размере 15 694 руб.

По мнению апеллянта, истец не доказал необходимость оплаты вышеуказанных сумм в адрес третьих лиц в рамках исполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории № 11-РТ от 26.05.2010, основания для удовлетворения требований в указанной части отсутствуют.

19.06.2015 ООО «Строй УК Финанс» представило письменные пояснения на апелляционную жалобу, в которых указывало на законность  и обоснованность решения суда первой инстанции, на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, приобщено судом к материалам дела в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

О дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со статьями 121, 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле.

На основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», суд проверяет судебный акт в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ. Возражений относительно пересмотра судебного акта в оспариваемой части участвующими в деле лицами не заявлено.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы Администрации городского округа г.Уфа № 1744 от 08.04.2010 принято решение о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября.

 26.05.2010, согласно постановлению главы Администрации ГО г.Уфа №1744 от 08.04.2010, Администрация ГО г.Уфа РБ (Сторона 1) и ООО «Строй УК Финанс» (Сторона 2) заключили договор № 11-РТ о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (т.1, л.д. 27-34).

В силу пункта 1.1 договора, ответчик предоставляет истцу право на заключение договора о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а истец, получая указанные права, принимает на себя обязательства в установленные разделом 3 настоящего договора сроки своими силами и за свой счет (или с привлечением сил и средств третьих лиц) выполнить, указанные в разделе 3.1 настоящего договора обязательства по развитию вышеуказанной территории, в том числе разработать и утвердить в установленном порядке проект планировки и проект межевания застроенной территории, оформить права на земельные участки в границах застроенной территории и осуществить строительство объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, а ответчик обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств истцом.

Площадь застроенной территории – ориентировочно 4,9 га (т.1, л.д.18-23).

В силу пункта 3.1.1 договора, истец обязуется оплатить ответчику цену права на заключение договора о развитии застроенной территории в размере 5100000 рублей.

В соответствии с пунктом 3.1.2. договора истец обязуется разработать и представить на рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект межевания застроенной территории.

Согласно пункту 3.1.5. договора истец обязуется осуществить в соответствии с утвержденным проектом планировки и проектом межевания, градостроительными планами земельных участков строительство объектов капитального строительства на застроенной территории, подлежащей развитию, в течение 36 месяцев с даты заключения договора о развитии застроенной территории.

В соответствии с пунктами 3.2.1., 3.2.2. договора ответчик обязуется утвердить проект планировки и проект межевания застроенной территории, а также принять решение об изъятии путем выкупа жилых и нежилых объектов недвижимости, подлежащих сносу и находящихся на застроенной территории, а также земельных участков, на которых расположены такие объекты, в течение четырех месяцев со дня получения соответствующего обращения от победителя торгов.

Истец обязательства, согласно пункту 3.1.1. договора № 11-РТ от 26.05.2010 выполнил в полном объеме, в подтверждение последнего истцом представлены в материалы дела платежные поручения: № 3 от 05.05.2010 г., № 13 от 30.09.2010 г., № 19 от 23.12.2010 г., № 35 от 29.03.2011 г., № 101 от 23.06.2011 г., № 229 от 30.09.2011 г., № 295 от 19.12.2011 г., № 36 от 27.03.2012 г., № 114 от 29.08.2012 г., а также акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.08.2012 (т.1, л.д. 35-44).

Неоднократные обращения ООО «Строй УК Финанс» с письмами № 64 от 31.05.2011, № 113 от 22.11.2011, № 26 от 18.04.2012, № 4 от 29.01.2013. в адрес Администрации ГО г. Уфа РБ с просьбой о принятии в соответствии с пунктом 3.2.2 договора решения об изъятии путем выкупа жилых и нежилых объектов недвижимости, подлежащих сносу и находящихся на застроенной территории, а также земельных участков, на которых расположены такие объекты, оставлены последним без удовлетворения, что и послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Выводы суда первой инстанции в части о расторжении договора № 11-РТ от 26.05.2010 о развитии застроенной территории квартала, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском районе городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, заключенный между ООО «Строй УК Финанс» и Администрацией ГО г.Уфа Р.Б., о принятии имущества в муниципальную собственность, а также в части  отказа в удовлетворении требований о взыскании суммы уплаченных процентов по кредитному договору № 55 от 05.05.2010 на общую сумму 665 297 руб. 23 коп., согласно справки № 335-19 от 31.01.2013 сторонами не обжалуются, что в силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключает необходимость проверки законности и обоснованности судебного акта в указанной части. 

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности, поскольку спорные затраты истца произведены в рамках исполнения договора № 11-РТ от 26.05.2010 о развитии застроенной территории.

Данные выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и требованиям действующего законодательства.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 названной статьи).

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав .

Предметом доказывания  по требованию о возмещению убытков являются факт правонарушения со стороны ответчика, наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между понесенными истцом убытками и действиями причинителя вреда.

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы Администрации городского округа г. Уфа № 5214 от 06.09.2010 г. постановлено: разрешить ООО «Строй УК Финанс» разработку проекта планировки и проекта межевания территории квартала, ограниченного улицами Володарского, Левченко, Бабушкина и проспектом Октября в Советском