Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 по делу n А76-17185/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-4527/2015

г. Челябинск

17 июня 2015 года

Дело № А76-17185/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фотиной О.Б.,

судей Мальцевой Т.В., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрыгиной О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мижевикина Виталия Николаевича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.03.2015 по делу №А76-17185/2014 (судья Лукьянова М.В.).

В судебном заседании приняли участие представители:

индивидуального предпринимателя Мижевикина Виталия Николаевича – Брижанин В.В.  (доверенность от 28.05.2014 №74 АА 2018602),

          открытого акционерного общества «Челябэнергосбыт» - Рожкова Н.А. (доверенность от 01.01.2015 №5-9),

общества с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест» - Леготина Н.В. (доверенность от 12.01.2015 №6-ИА/01-15).

Индивидуальный предприниматель Мижевикин Виталий Николаевич (далее – ИП Мижевикин В.Н., истец) обратился в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Челябэнергосбыт» (далее – ОАО «Челябэнергосбыт», ответчик) о признании недействительным акта открытого акционерного общества «АЭС Инвест» о безучетном потреблении электрической энергии от 11.11.2013 №25-13-60 и обязании ОАО «Челябэнергосбыт» возвратить уплаченные по вышеуказанному акту денежные средства в размере 76 174,95 руб. (с учетом уточнения исковых требований).

Определениями арбитражного суда первой инстанции от 02.12.2014 и 19.01.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное бюджетное учреждение «Челябинский ЦСМ» (далее - ФБУ «Челябинский ЦСМ», третье лицо) и закрытое акционерное общество «Энергоучет» (далее – ЗАО «Энергоучет», третье лицо).

Определением суда первой инстанции от 19.01.2015 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено открытое акционерное общество «АЭС Инвест» (далее - ООО «АЭС Инвест», ответчик).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.03.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что спорный акт составлен с нарушением требований п.177, 192, 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), поскольку составлен в отсутствие истца (уполномоченных лиц), без надлежащего извещения потребителя о дате и времени проведения проверки. Кроме того, нарушение целостности прибора учета, по мнению истца, имело место после его снятия и направления на экспертизу.

ОАО «Челябэнергосбыт» и ФБУ «Челябинский ЦСМ» представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых указано на законность и обоснованность обжалуемого решения и несостоятельность доводов жалобы.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители ответчиков против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, по основаниям, изложенным в отзыве ОАО «Челябэнергосбыт» на апелляционную жалобу.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещеных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителей сторон и в соответствии со ст.123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, и было правильно установлено судом первой инстанции, ОАО «Челябэнергосбыт» (продавцом) и ИП Мижевикиным В.Н. (покупателем) заключен договор энергоснабжения от 01.12.2012 №2690, по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги (л.д.67-72 т.1).

В п.2.1 договора стороны установили, что сетевой организацией является ООО «АЭС Инвест».

В соответствии с разделом 3 договора, продавец обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) потребителю в точки поставки, а также урегулировать для надлежащего исполнения настоящего договора отношения, связанные с передачей электрической энергии потребителю, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В п.3.2.2 договора указано, что в случае выявления безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ покупателя от подписания составленного акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п.3.3.5 договора потребитель обязуется обеспечивать установку компонентов измерительных комплексов в точках поставки и эксплуатацию измерительных комплексов (системы учета) электроэнергии, своевременную замену, проверку компонентов измерительных комплексов (системы учета) в соответствии с действующим законодательством РФ. Бремя затрат по установке, замене, госпроверке, настройке измерительных комплексов (системы учета) несет потребитель. Обеспечивать сохранность, целостность измерительных комплексов (системы учета), находящихся как в собственности потребителя, так и на балансе других собственников, но установленных в границах энергопринимающих устройств потребителя, а также пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний.

Порядок взаимодействия продавца и потребителя в процессе учета электрической энергии (мощности) указан в приложении № 7 к настоящему договору (л.д.73 т.2).

В соответствии с п.7.1. приложения № 7 к договору продавец и (или) сетевая организация проверяют соблюдение потребителем требований законодательства РФ, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенного договора энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии. При этом потребитель обеспечивает допуск продавца и сетевой организации к приборам учета и энергопринимающим устройствам в соответствии с п. 3.3.3 договора энергоснабжения.

В разделе 6 договора стороны согласовали порядок оплаты электрической энергии и мощности.

Срок действия договора определен по 31.12.2013 (п.9.1. договора).

Договор считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п.9.2 договора).

Судом также установлено, что в результате проведенной 19.09.2013 проверки представителями сетевой организации ООО «АЭС Инвест» и ЗАО «Энергоучет» измерительного комплекса учета электрической энергии, установленных у ИП Мижевикина В.Н. на объекте «торговый центр г.Троицк, ул.Гагарина, 25 «а», составлен акт, согласно которому прибор учета был снят и направлен на экспертизу (л.д.20-21 т1).

По результатам проведенной экспертизы счетчика составлен акт №64  от 11.11.2014, в котором указано, что на основании проведенной экспертизы, выдано заключение ФБУ «Челябинский ЦСМ», в котором выявлено нарушение, а именно вмешательство во внутреннюю схему прибора учета (л.д.22-27 т.1).

11.11.2013 представителем сетевой организации ООО «АЭС Инвест» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №25-13-60 ИП Межевикиным В.Н., в котором отражены данные о приборе учета и месте его установки: тип прибора учета СТЭ 561/П100-Т-4Р-51, номер прибора учета - № 811822, год выпуска - 2011. Зафиксированы показания прибора учета – 45986,4; указана дата госпроверки (IV) 2011 г., контрольные пломбы – 01107567 (л.д.24 т.1). В представленном акте отражены следующие нарушения порядка учета электрической энергии: на основании проведенной экспертизы, выдано заключение ФБУ «Челябинский ЦСМ», в котором выявлено нарушение - вмешательство во внутреннюю схему прибора учета.

Учитывая выявление безучетного потребления со стороны предпринимателя истец произвел расчет объема безучетного потребления и выставил для оплаты счет на сумму 76 174,95 руб.

ОАО «Челябэнергосбыт» 20.01.2014 направило в адрес истца уведомление о частичном ограничении режима потребления электроэнергии в связи с неоплатой стоимости безучетно потребленной электрической энергии в сумме 79 711 руб. (л.д.28 т.1), данная задолженность истцом оплачена.

Оспаривая факт безучетного потребления и отсутствие оснований для соответствующих начислений на сумму 76 174,95 руб., ИП Мижевикин В.Н. обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что факт безучетного потребления истцом - потребителем по договору энергоснабжения №2690 от 01.12.2012, электрической энергии подтвержден материалами дела, акт о неучтенном потреблении электроэнергии №25-13-60 от 11.11.2013 соответствует требованиям п.193 Основных положений №442; доказательств, опровергающих факт неисправности прибора учета, истцом не представлено.

Данные выводы суда являются правильными.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

В силу п.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п.3 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.2 Основных положений №442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (п.2.11.17 Правил №6).

Согласно абз.2 п.172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу