Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2008 по делу n А76-5006/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

  

Однако, в соответствии с частями 2, 3 ст.12 Федерального закона от 30.03.1999  № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ) при проектировании, строительстве, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры должны соблюдаться санитарные правила. Предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.

Согласно ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ) строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды. Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды. Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.2, 15 списка организаций, выдающих технические условия и согласовывающих проектно-сметную документацию, утвержденного постановлением главы г.Челябинска от 23.02.1998 № 234-п, МУП ПОВВ является одной из таких организаций.

В материалах дела имеется справка МУП ПОВВ от 12.01.2007 № 5 (т.1, л.д.82) о готовности к эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения. Справка от 11.10.2006, на которую указано в заявлении Фонда «Монолит-Инвест» о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в материалы дела не представлена.    

Справка от 12.01.2007 не могла быть представлена вместе с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, датированным 22.12.2006.  При этом из пояснений представителя управления архитектурно-строительного надзора следует, что указанная справка от 12.01.2007 была представлена заявителем представителю администрации в судебном заседании суда первой инстанции по рассмотрению настоящего дела и была учтена при выдаче испрашиваемого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.   

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал заявителю в удовлетворении требования о признании незаконным решения администрации об отказе, изложенном в письме от 19.01.2007 № 11-79/07-0-0, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (строение № 13) расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. 40 лет Победы, 29-д, кадастровый номер участка 74:36:06.02.001:0035.

Доводы заявителя основаны на неверном толковании действующего законодательства и противоречат обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в порядке ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.11.2007 по делу № А76-5006/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Фонда развития жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии Челябинска «Монолит-Инвест» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                            Л.В.Пивоварова                                        

Судьи                                                                                     В.Ю.Костин

М.В.Чередникова