Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2015 по делу n А07-26627/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-4568/2015

г. Челябинск

21 мая 2015 года

Дело № А07-26627/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпусенко С.А.,

судей Костина В.Ю., Логиновских Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берхеевой Р.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации фонд развития жилищного строительства  Республики Башкортостан  на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.03.2015 по делу № А07-26627/2014 (судья Юсеева И.Р.).

В заседании приняли участие представители:

некоммерческой организации фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан - Аллаярова Э.Д, (паспорт, доверенность №56 от  24.09.2014),

          общества с ограниченной ответственностью «БашРегионСтрой» - Файзуллина К.К. (паспорт, доверенность б/н от 15.01.2015),

государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства» - Баженова О.К. (паспорт, доверенность №72 от  26.01.2015).

Некоммерческая организация фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан, г. Уфа Республики Башкортостан (ОГРН 1140200002062)   (далее - истец, НО ФРЖС РБ) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БашРегионСтрой», г. Уфа Республики Башкортостан (ОГРН 1070273000467) (далее – ответчик, ООО «БашРегионСтрой»), государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», г. Уфа Республик Башкортостан (ОГРН 1040203922660) (далее - ответчик, ГУП «ФЖС РБ») о взыскании суммы убытков в виде реального ущерба в размере 899 427 руб. 74 коп. (т.1. л.д. 6-8).

До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ООО «БашРегионСтрой» сумму убытков в виде реального ущерба в размере 449 713 руб. 87 коп., с ГУП «ФЖС РБ» сумму убытков в виде реального ущерба в сумме 449 713 руб. 87 коп. (т.2. л.д. 125-126).

Решением суда первой инстанции от 18.03.2015 (резолютивная часть от 12.03.2015) в удовлетворении  исковых требований НО ФРЖС РБ отказано (т.2. л.д. 131-145).

В апелляционной жалобе НО ФРЖС РБ просила решение суда первой инстанции отменить, исковые требования  - удовлетворить (т.3. л.д. 3-5).

В качестве обоснования доводов апелляционной жалобы НО ФРЖС РБ ссылалась на то, что в связи с уплатой Администрации городского округа г. Стерлитамак во внесудебном порядке неустойки по причине позднего окончания строительства объекта и ненадлежащим качеством квартир истцу причинены убытки. Уплаченная истцом при нарушении предусмотренного договором участия  в долевом строительстве срока передачи объекта недвижимости неустойка в соответствии с ч. 2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» является законной, в связи с чем её размер не может быть уменьшен. Несмотря на подписание акта по форме КС-11 от 19.12.2013 в предусмотренный договором срок (30.11.2013), работы фактически не были завершены. Кроме того, акт по форме КС-11 от 19.12.2013 от имени истца подписан ГУП «ФЖС РБ», что, по мнению апеллянта, также свидетельствует о недобросовестном исполнении агентом своих обязательств по агентскому договору. Также, истец считает, что наличие строительных недостатков передаваемых по муниципальным контрактам квартир подтверждается составленным с привлечением специалистов Администрации городского округа г. Стерлитамак и управляющей компании ООО УК «Дуслык» актом от 13.08.2014, письмом №84-270 от 12.09.2014 от ГУП «ФЖС РБ» в адрес истца об устранении замечаний к отделочным работам, выданным Администрацией городского округа г. Стерлитамак. В соответствии со статьей 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик не уведомлял истца о приостановке работ в связи с обнаружением неснесенных фундаментов и отсутствием точек подключения к инженерным сетям. При этом, согласно условиям агентского договора  обеспечение точек подключения к инженерным сетям возложено на ГУП «ФЖС РБ».

Отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не представлены.

В судебном заседании представитель истца изложенные в апелляционной жалобе доводы поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков по доводам апелляционной жалобы возразили, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29.03. 2013 года между Некоммерческой организацией Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан, правопреемником которого является НО ФРЖС РБ, и ГУП «ФЖС РБ» был заключен агентский договор №13/241= 17ПНО (л.д.14-17 т.1), согласно которому агент обязался за вознаграждение от имени и за счет принципала оказать услуги - осуществление функций заказчика при строительстве и вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома литер 2 по Оренбургскому тракту ГО г. Стерлитамак РБ (п.1.1).

Согласно п. 1.2. агентского договора агент обязался обеспечить завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию с подписанием разрешения по форме утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 г. №698 в срок до 31.12.2013.

Согласно п.1.2 договора предварительная общая проектная площадь составляет 841,86 кв.м.

В соответствии с п. 2.3.1. агентского договора агент обязался осуществлять строительный контроль (технический надзор) за соблюдением соответствия выполняемых работ утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий и иным требованиям действующих нормативных документов в строительстве.

В силу п. 2.3.2. агентского договора агент обеспечивает надзор за выполнением генподрядной организацией работ в сроки, установленные договором генерального подряда.

21.05. 2013 года между Некоммерческой организацией Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан, правопреемником которого является НО ФРЖС РБ в лице ГУП «ФЖС РБ» на основании агентского договора №13/242=17ПНО от 29.03.2013 и ООО «БашРегионСтрой» был заключен договор генерального подряда №13/433=18ПНО (л.д.22-26 т.1) на строительство многоквартирного жилого дома литер 2 по Оренбургскому тракту ГО г. Стерлитамак РБ (далее - объект) с инженерными сетями и благоустройством прилегающей территории в объеме, утвержденной проектно-сметной документации, заказчик обязался принять и оплатить результат работ (п.1.1).

Из п.2.1 следует, что цена договора по строительству объекта составляет 18 941 850 руб. Общая проектная площадь помещений объекта составляет 841,86 кв.м.

Согласно п.3.2 договора заказчик в течение 30 банковских дней с даты предоставления генподрядчиком документов, предусмотренных п.3.1 договора, производит оплату за выполненные работы.

В соответствии п 4.1 договора календарные сроки выполнения работ указывается в графике производства работ и составляют: начало работ – с момента заключения договора, окончание работ – 30 ноября 2013 года.

Согласно п. 5.1. договора генерального подряда генподрядчик выполняет все работы по строительству в объеме и в сроки, предусмотренные договором и графиком производства работ, сдает объект заказчику по акту (форма КС-11) в срок, предусмотренный п. 4.1. договора в состоянии, обеспечивающем его нормальную эксплуатацию.

К договору сторонами подписано приложение №1 – техническая характеристика объекта (л.д.27 т.1).

13.12. 2013 года к договору №13/241=17ПНО от 21.05.13 подписано дополнительное соглашение №1 (л.д.20 т.1), п.1.1 изложен в следующей редакции: агент обязуется за вознаграждение от имени и за счет принципала оказать следующие услуги функции заказчика при строительстве и вводе в эксплуатацию «Два социальных многоквартирным жилых дома по Оренбургскому тракту на месте снесенных аварийных жилых домов №16а,18 в ГО г.Стерлитамак РБ».

Пункт 1.3 изложен: общая проектная площадь жилых помещений объекта составляет 824,13 кв.м.

Пункт 1.4 изложен: стоимость строительства объекта определяется предварительным расчетом и на момент подписания договора составляет 22 837 963 руб.

Пункт 5.2 изложен: обеспечить финансирование расходов агента по исполнению договора и оплату вознаграждения агенту с учетом п.1.7 договора в сумме 22 837 963 руб.

21.05. 2013 года между НО ФССЖ РБ в лице ГУП «Фонд жилищного строительства РБ (заказчик) и ООО «БашРегионСтрой» (генеральный подрядчик) был заключен договор генерального подряда №13/432=18ПНО (л.д.22-26 т.1), по условиям которого генподрядчик обязался в установленные договором сроки выполнить работы по организации строительства «Многоквартирного жилого дома литер №1 по Оренбургскому тракту ГО г.Стерлитамак РБ» с инженерными сетями и благоустройством прилегающей территории, а заказчик обязался принять и оплатить результат работ.

Согласно п.2.1 договорная цена по строительству объекта составляет 18 941 850 руб.

Общая проектная площадь помещений объекта составляет 841,86 кв.м.

Сроки выполнения работ предусмотрены в п.4.1 договора: начало работ - с момента заключения договора, окончание работ - 30 ноября 2013 года.

13.12. 2013 года к договору №13/432=18ПНО от 21 .05.2013 года подписано дополнительное соглашение №1 (л.д.28 т.1), п.1.1 изложен в следующей редакции: генподрядчик в установленные договором сроки выполнит работы по организации строительства «Два социальных многоквартирным жилых дома по Оренбургскому тракту на месте снесенных аварийных жилых домов №16а,18 в ГО г.Стерлитамак РБ». Пункт 2.1 изложен: договорная цена работ составляет 20 554 275 руб., из расчета 24 941 руб. за один кв.м.

Пункт 2.2 изложен: общая проектная площадь квартир составляет 824,13 кв.м.

Пункт 2.3 изложен: В случае, если фактическая площадь квартир согласно обмерам, произведенными органами технической инвентаризации, окажется меньше проектной площади квартир, указанной в п.2.2 договора, стоимость работ подлежит изменению, исходя из стоимости одного кв.м. фактической площади квартир, путем подписания сторонами дополнительного соглашения.

28.05. 2014 года НО ФССЖ РБ в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU03307000-64 (л.д.29 т.1).

Кроме того, из материалов дела следует, что 09.07. 2013 года между Администрацией Городского округа  г.Стерлитамак РБ и НО ФССЖ РБ заключен муниципальный контракт №010130003131000018-00911818-01 (л.д.30-34 т.1), по условиям которого застройщик обязался в предусмотренный контрактом срок своими силами или с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом литер 1 на земельном участке с кадастровым номером 02:56:060405:680 по строительному адресу: РБ, г.Стерлитамак, Оренбургский тракт, на месте аварийных жилых домов №16а, 18 и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять в муниципальную собственность объект строительства (квартиры) при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (п.2.1).

Согласно п.2.2 контракта объектом долевого строительства являются 6 квартир в соответствии с проектной документацией: №2, №5, №8, №11, №14, №17.

Из п.2.3 контракта следует, что застройщик осуществляет строительство на основании разрешения на строительство №RU033070002005001-21 от 28.05.2013, выданного Администрацией Городского округа  г.Стерлитамак, свидетельства о государственной регистрации права от 16.05.2013 года.

Согласно п.3.1 цена контракта составляет 5 643 000 руб.

К муниципальному контракту от 09.07.2013 подписано дополнительное соглашение от 23.12. 2013 года (л.д.36), в котором объектами долевого строительства указаны следующие 6 квартир: №3, №6, №9, №12, №15, №18.

Цена муниципального контракта указана 5 588 850 руб. (п.3.1).

Из акта приема-передачи квартир от 05.09. 2014 года (л.д.37 т.1) следует, что согласно контракту №0101300031313000018-0091818-01 от 09.07.13. застройщик передает, а заказчик принимает объект долевого строительства (квартиры), расположенный по адресу: РБ, г.Стерлитамак, Оренбургский тракт, д.16.

В п.2 акта обозначено, что сроки исполнения муниципального контракта нарушены на 248 дней по вине подрядчика. По муниципальному контракту предусмотрены пени в соответствии с п.9. Срок просрочки составляет 248 дней – с 01.01. 2014 года по 05.09. 2014 года. Сумма пени составляет 384 852 руб. 60 коп.

02.10. 2013 года между Администрацией ГО г.Стерлитамак РБ (участник долевого строительства) и НО Фонд строительства социального жилья РБ (застройщик) заключен муниципальный контракт №010130003131000041-0091818-01 на участие в долевом строительстве (л.д.39-42 т.1), по условиям которого застройщик обязался в предусмотренный контрактом срок своими силами или с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 02:56:060405:680 по строительному адресу: РБ, г.Стерлитамак, Оренбургский тракт, на месте аварийных жилых домов №16а, 18 и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять в муниципальную собственность объект строительства (квартиры) при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (п.2.1).

Цена контракта от 02.10.2013 составляет 7 545 090 руб. (п.2.1).

К муниципальному контракту от 02.10.2013 сторонами подписано приложение №1 – план-график по завершению строительства многоквартирного дома (л.д.45 т.1), дополнительное соглашение №1 от 23 декабря 2013 года (л.д.46 т.1), в котором объектами долевого строительства указаны следующие 6 квартир: №2, №4, №8, №10, №14, №16.

Цена муниципального контракта указана 7 545 090 руб.

Из акта приема-передачи квартир от 05.09.2014 года (л.д.47 т.1) следует,