Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу n А07-6541/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-4724/2015

г. Челябинск

15 мая 2015 года

Дело № А07-6541/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпачевой М.И.,

судей Богдановской Г.Н., Суспициной Л.А,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Местной общественной организации "Союз вкладчиков фирмы "Аполлон и К" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от от 12.03.2015 по делу № А07-6541/2014 (судья Вальшина М.Х.).

Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город  Уфа  Республики Башкортостан (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Местной общественной организации "Союз вкладчиков фирмы "Аполлон и К" г. Уфы Республики Башкортостан (далее - ответчик, организация, МОО «СВФ «Аполлон и К» г. Уфы РФ) о взыскании 617 987 руб. 70 коп. долга по арендной плате за период с 25.03.2011 по 30.11.2014 и пени 151 635 руб. 60 коп. за период с 12.01.2012 по 14.11.2014 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), т. 2.лд. 90).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.03.2015 (резолютивная часть объявлена 10.03.2015) исковые требования Управления  удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу  истца взыскано: 617 987 руб. 70 коп задолженности по арендной плате за период с 25.03.2011 по 30.11.2014 и пени 151 635 руб. 60 коп. за период с 12.01.2012 по 14.11.2014. Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 18 392 руб. 47 коп. (т.2 л.д.99-104).

С вынесенным решением не согласилась МОО «СВФ «Аполлон и К» г. Уфы РФ (далее также – податель жалобы, апеллянт) и обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе (т.2 л.д. 112) ее податель просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права (неправильное толкование закона).

Податель жалобы ссылается на подписанные сторонами расчеты арендной платы за периоды с 25.03.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 29.07.2012, с 30.07.2012 по 31.12.2012, в соответствии с которыми ответчик оплачивал арендную плату. При расчете арендной платы за 2012г., по мнению ответчика, должна применяться кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030328:74 в размере 41 411 860 руб. 80 коп., утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2011 №521 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель на селенных пунктов в городском округе город Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан».

К дате судебного заседания отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились, ответчик представил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34  АПК РФ.

  Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с договором N 1592-11 аренды земельного участка  от 29.11.2011 (далее – договор, т. 1 л.д. 9-12) истец (арендодатель) предоставил ответчику (арендатору) в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:030328:74, расположенный по адресу: Орджоникидзевский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, по Западной автомагистрали (напротив ОАО «УЛЗ-Свет»),  площадью 14 065 кв. м (далее – земельный участок) для проектирования и строительства складского комплекса на срок с 25.03.2011 по 29.12.2012 (п.1.1, п.3.1 договора).

Земельный участок передан по акту приема передачи от 29.11.2011 (т. 1 л.д. 21).

Договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1.лд. 24).

Арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не  позднее 10 числа текущего месяца (п.4.7 договора). Размер арендной платы определяется путем умножения ставки арендной платы (установленной соответствующим решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан) на кадастровую стоимость участка, расчет арендной платы производится арендатором самостоятельно и согласовывается с арендодателем в срок до 01 февраля текущего года (пункты 4.1, 4.3 договора).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по своевременному и полному внесению арендной платы послужило истцу основанием для предъявления настоящего иска.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции признал подтвержденным материалами дела  наличие задолженности в заявленном истцом размере и установил, что расчеты арендной платы за 2012-2014 г. произведены истцом исходя из действующей кадастровой стоимости и вида разрешенного использования участка.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 АПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Выводы суда правильны, основаны на представленных по делу доказательствах и надлежащем применении норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст. 607 ГК РФ).

Оценивая положения рассматриваемого договора аренды земельного участка №344-07-60 зем от 19.09.2007 с учетом требований постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», из которого следует, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии основания считать договор незаключенным.

Предмет договора определен сторонами как земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:030328:74, расположенный по адресу: Орджоникидзевский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, по Западной автомагистрали (напротив ОАО «УЛЗ-Свет»),  площадью 14 065 кв. м.

На основании п. 1 ст. 432 ГК РФ, ст. 607 ГК РФ суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии между сторонами договора разногласий относительно его предмета и иных существенных условий.

Квалифицируя правоотношения сторон суд первой инстанции  верно установил,  что между истцом и ответчиком возникли взаимные обязательства, подлежащие исполнению на условиях заключенного договора аренды от 29.11.2011 №1592-11 и регулируемые главой 34 ГК РФ.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из положений ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Обязанность по внесению арендной платы предусмотрена ст. 614 ГК РФ.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

Статьей 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Произведенный истцом на основании условий договора аренды от 29.11.2011 № 1592-11 расчет арендной платы за период с 25.03.2011 по 30.11.2014 в размере 617 987 руб. 70 коп. (т.2 л.д. 72-73) апелляционным судом проверен, признан верным, оснований для его переоценки не имеется.

Установленная судом первой инстанции задолженность исчислена, в том числе, с учетом частичной оплаты, произведенной ответчиком 04.12.2014 в размере 12275 руб.62 коп. и 13.01.2015 в размере 6137 руб. 81 коп. (т.2 л.д.89).

Расчет арендной платы произведен истцом по формуле, определенной в приложениях №2 к договору (т.1 л.д.62-66) в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы, взимаемой за пользование земельными участками, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан №30/7 от 03.12.2007 (далее – Порядок расчета годовой арендной платы).

При этом за период с 01.01.2012 до 25.11.2013 при расчете применена кадастровая стоимость земельного участка 71 672 286 руб. 35 коп., с 25.11.2013 до 14.11.2014 – 6 757 220 руб., установленная решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.10.2013 по делу №А07-15885/2013 (т.1 л.д. 67-71, 72-75). 

Доводы апеллянта о необоснованном неприменении при исчислении арендной платы кадастровой стоимости земельного участка равной 41 411 860 руб. 80 коп. в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2011 №521 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель на селенных пунктов в городском округе город Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан» и подписанными сторонами расчетами арендной платы, являющимися приложением к договору,   подлежат отклонению в силу следующего.

Указанным постановлением Правительства Республики Башкортостан утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в городских округах города Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан, определенная по состоянию на 01.01.2011.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030328:74 в размере 41 411 860 руб. 80 коп. была  определена с учетом вида разрешенного использования: под установку временного объекта типа «павильон «Шиномонтаж», указанного с межевом плане от 25.10.2010 (т.2 л.д.39-53), подготовленным при образовании земельного участка с кадастровым номером 02:55:030328:74 и постановке его на государственный кадастровый учет в соответствии с решением федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан  от 23.12.2010 №Ф/10-122770 (т.2 л.д. 37). Указанный вид разрешенного использования обусловил отнесение земельного участка к 5-й группе видов разрешенного использования и соответствующую стоимость земельного участка.

В период проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов г. Уфа, г. Стерлитамак, г. Салават (с 01.01.2011 по 30.12.2011) в государственный  кадастр недвижимости 26.04.2011 на основании постановления Администрации городского округа город Уфа от 25.03.2011 №1603 (т.2 л.д. 29), направленного Администрацией городского округа город Уфа в ФГУ «Земельная кадастровая палата» в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:030328:74 (т.2 л.д.28), были внесены сведения об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка на вид разрешенного использования: для проектирования и строительства складского комплекса (т.2 л.д.26).

Указанное обстоятельство повлекло в 2012 г. изменение кадастровой стоимости земельного участка в порядке, установленным п. 2.3.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222 (далее - Методические указания), согласно которому в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего измененному виду, для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

Измененный вид разрешенного использования  -  для проектирования и строительства складского комплекса входит в состав 9-й группы: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

В соответствии с п. 2.4 Методических указаний в случае, когда изменение вида разрешенного использования земельного участка происходит после даты, по состоянию на которую определена кадастровая