Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 по делу n А07-7732/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-2967/2015

г. Челябинск

23 апреля 2015 года

Дело № А07-7732/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпусенко С.А.,

судей Костина В.Ю., Махровой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берхеевой Р.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны  Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.02.2015 по делу № А07-7732/2013 (судья Журавлева М.В.).

В заседании принял участие представитель:

Министерства обороны Российской Федерации - Русакова  И.Ю. (паспорт, доверенность №212/1/36 от  22.01.2015),

Общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах», г. Люберцы Московской области (ОГРН 1025003213641) (далее – истец, ООО «Росгосстрах»)  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва  (ОГРН 1037700255284) (далее – ответчик, Министерство обороны) о взыскании в порядке суброгации суммы ущерба в размере 152 705 руб. 75 коп. (т.1. л.д. 4-6).

Определением суда первой инстанции от 17.05.2013 года указанное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 08.07. 2013 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены 1) Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан, 2) Низамов М.Ф., 3) Рябов С.А., 4) Деняев С.А., 5) Администрация МР Иглинский район Республики Башкортостан, 6) Администрация СП Урманский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан.

Определением от 02.07. 2014 года производство по делу приостановлено до принятия судебного акта ФАС Уральского округа по делу А07-7770/2013.

Определением от 24.11.2014 г. производство по делу возобновлено.

Решением суда первой инстанции от 05.02.2015 (резолютивная часть от 29.01.2015) исковые требования ООО «Росгосстрах» удовлетворены (т.3, л.д. 95-105).

В апелляционной жалобе Министерство обороны просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении требований ООО «Росгосстрах» отказать в полном объеме (т.3, л.д. 115-126).

В качестве обоснования доводов апелляционной жалобы Министерство обороны ссылалось на неправомерность вывода суда первой инстанции о том, что меры имущественной поддержки пострадавшим в виде межбюджетных трансфертов, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета Российской Федерации в помощь бюджету субъекта пострадавшего региона, предпринимаются в порядке реализации Российской Федерации функций социального государства, а не в качестве исполнения за причинителя вреда обязанности по возмещению причиненного вреда. С выводом суда первой инстанции о том, что ответчиком не представлено достаточного финансового обеспечения для возмещения причиненного вреда, заявитель не согласен. В обоснование заявленного довода, заявитель указывает на то, что является органом исполнительной власти, осуществляющим свою деятельность за счет финансирования из федерального бюджета, имеющего исключительно целевое назначение. Для целей ликвидации последствий произошедшего события из федерального бюджета Правительству Республики Башкортостан была выделена финансовая помощь. Указанные денежные средства были потрачены на восстановление, строительство и приобретение жилья взамен утраченного гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации. Пострадавшему Низамову М.Ф. произведены следующие выплаты: единовременная материальная помощь в размере 5 000 руб., единовременная материальная помощь в связи с частичной утратой имущества в размере 10 200 руб. Кроме того, по адресу: с. Урман, ул. Центральная, 11, 12, 13 были выполнены ремонтные работы на сумму 38 235 000 руб. Ответчик указал, что Российской Федерацией вред, причиненный пострадавшим, возмещен в добровольном порядке. В силу пункта 1 статьи 965 Гражданского кодекса Российской Федерации право суброгации к истцу не перешло. В нарушение ст.943 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не дал надлежащей оценки возражениям ответчика относительно того, что предоставленный истцом в подтверждение размера причиненного ущерба «Акт гибели, повреждения или утрате строений (квартир), домашнего и/или иного другого имущества», составленный филиалом ООО «Автоконсалтинг плюс», не соответствует условиям заключенного договора страхования и правил, являющихся его неотъемлемой частью по порядку и форме его составления и,  как следствие, отсутствие в нем необходимых  сведений, на основании которых произведен расчет. Делая вывод о том, что к страховщику, выплатившему страховое возмещение, в пределах выплаченной суммы перешло право требования, суд не принял во внимание, что при суброгации  происходит перемена лиц в обязательстве на основании закона, в связи, с чем перешедшее право осуществляется страховщиком с соблюдением ст.387 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения между страхователем и лицом ответственным за убытки. О переходе прав кредитора к иному лицу Министерство обороны не было уведомлено.

ООО «Росгосстрах» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором по доводам апелляционной жалобы возразило. Ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта, указало на то, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание истец и третьи лица не явились. С учетом мнения представителя ответчика в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца и третьих лиц.

В судебном заседании представитель ответчика изложенные в апелляционной жалобе доводы поддержал в полном объеме.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29.09.2010 года между ООО «Росгосстрах» и Низамовым Маратом Фаритовичем (страхователь) был заключен договор добровольного страхования квартир, домашнего/другого имущества (страховой полис серии 3070 № 6616624).

В соответствии с разделом № 5 полиса период страхования определён начиная с 00:00 29.09.2010г. по 24:00 28.09.2011г.

Согласно условиям договора, объектами страхования являлись: внутренняя отделка и инженерное оборудование, а также домашнее имущество, баня, сарай принадлежащие Низамову М.Ф. на праве собственности.

В полисе указаны страховая сумма и стоимость, а также определены тарифы и страховая премия.

Территория страхования определена местом нахождения принятого имущества: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Урман, ул. Калинина, 35.

26.05.2011г. на территории воинской части № 67684, расположенной на окраине п. Урман муниципального района Иглинский район РБ, произошло возгорание складов Министерства обороны Российской Федерации с последующим взрывом боеприпасов.

Приговором Уфимского гарнизонного военного суда Республики Башкортостан от 05.02.2013 установлена вина военнослужащих воинской части в возгорании складов Министерства обороны Российской Федерации с последующим взрывом боеприпасов.

В результате возгорания складов Министерства обороны Российской Федерации с последующим взрывом боеприпасов застрахованному имуществу третьего лица был причинен оцененный истцом в сумме 152 705 руб. 75 коп. ущерб.

Выполняя условия договора страхования, истец (страховщик) выплатил Низамову М.Ф. страховое возмещение в сумме 152 705 руб. 75 коп. Данный факт подтверждается платежным поручением № 348 от 18.07.2011г. (л.д. 8 т. 1).

Ссылаясь на положения ст. 15,16, п. 3 ст. 125, 387, 965, 1064, 1068, 1071 и 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с исковым заявлением о возмещении причиненного вреда в порядке суброгации.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из подтвержденнности материалами дела совокупности всех необходимых условий, установленных ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вины ответчика, факта причинения вреда, причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками.

Данные выводы суда являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и требованиям действующего законодательства

Частью 1 ст.929 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

В соответствии с п.1 ст.965 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (суброгация).

По смыслу ст.387 Гражданского кодекса Российской Федерации суброгация предполагает переход к страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая.

На основании ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для применения ответственности, предусмотренной указанной нормой права, необходимо установить наличие совокупности элементов состава, включая причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера вреда.

При этом, принимая во внимание, что причинение вреда имело место при осуществлении ответчиком деятельности, связанной с повышенной опасность для окружающих, причинитель вреда в силу п.1 ст.1079 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть освобожден от ответственности при условии, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п.2 и 3 ст.1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что приговором Уфимского гарнизонного военного суда Республики Башкортостан от 05.02.2013 установлена вина военнослужащих воинской части  в возгорании складов Министерства обороны с последующим взрывом боеприпасов, вследствие чего был причинен вред, в том числе домам жителей села Урман.

Указанные обстоятельства не подлежат доказыванию повторно в силу п.4 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Характер повреждений, а также размер ущерба подтверждаются актом о гибели, повреждении или утрате строений (квартир), домашнего и/или другого имущества (т.1 л.д. 37-60)

Доказательств, подтверждающих иной размер ущерба, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выполняя условия договора страхования, истец (страховщик) выплатил Низамову М.Ф. страховое возмещение в сумме 152 705 руб. 75 коп. Данный факт подтверждается платежным поручением № 348 от 18.07.2011г. (л.д. 8 т. 1).

Следовательно, к истцу перешло право требования к лицу, ответственному за причиненный ущерб.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции исковые требования ООО «Росгосстрах» о взыскании с Министерства обороны ущерба в порядке суброгации в размере 152 705 руб. 75 коп.   признал законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме обоснованно.

Довод о том, что истцом не доказан размер причиненного вреда, поскольку акт осмотра и расчеты, выполненные по поручению истца, филиалом ООО «Автоконсалтинг плюс» по Республике Башкортостан, не соответствуют требованиям Федерального закона №135-ФЗ  и стандарта оценки, подлежит отклонению, поскольку расчет убытка, ответчиком документально не оспорен. Доказательства, представленные истцом, оценены судом первой инстанции в соответствии с правилами ст.9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод о том, что удовлетворение предъявленного иска приведет к двойному взысканию с ответчика по одному и тому же обязательству, отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера установлен в Правилах,