Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2008 по делу n А76-8700/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

права коллективно-долевой собственности на землю. В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса РСФСР субъектами коллективно - долевой собственности могли быть только граждане.

Ссылки заявителя на Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», предусматривающее право владельца имущественного пая  и земельной доли использовать их путем внесения в качестве имущественного взноса в создаваемое общество, что нашло отражение в пункте 4 учредительного договора АОЗТ «Первомайское» (т. 1, л.д. 133), как обоснование возникновения права собственности ЗАО «Первомайское» на спорные земельные участки, подлежат отклонению. Заявителем в нарушение статей 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства того что, собственники земельных долей передали обществу право пользования на эти доли.

Ни постановление главы Администрации Агаповского района от 17.02.1993, ни свидетельство на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей от 13.01.1993 №189 не содержат каких-либо данных, позволяющих идентифицировать спорный земельный участок, в них указана лишь их общая площадь, в связи с этим  суд апелляционной инстанции считает, что такие документы не являются правоустанавливающими, а указанный земельный участок не может являться объектом гражданско-правовых отношений.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у ЗАО «Первомайское» права собственности на земельный участок площадью 14315 га, в том числе, 13323 га земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено судом,  земельный участок площадью 14315 га, в том числе, 13323 га земли сельскохозяйственного назначения, в натуре не выделялся, кадастровый учет не проходил, его границы не устанавливались, кадастровая карта (план) участка и межевое дело отсутствуют, что не позволяет достоверно установить, что именно эти земли изъяты у ЗАО «Первомайское» и предоставлены ООО «Агропромышленный комплекс- Профит».

При таких обстоятельствах, следует согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии нарушений прав и законных интересов ЗАО «Первомайское» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.12.2006 по делу №А76-10352/2006-48-86 ЗАО «Первомайское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство до 08.12.2007.

В соответствии со статьей 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий вправе предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленными на возврат имущества должника.

Конкурсный управляющий, считая, что постановлением главы Агаповского района от 22.03.2007 №87 нарушены права и законные интересы ЗАО «Первомайское», выраженные в невозможности использования изъятых земельных участков, владение и распоряжения ими, обратился в суд за защитой имущественных интересов должника.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии полномочий конкурсного управляющего  на оспаривание постановления главы Агаповского района от 22.03.2007 №87 следует признать ошибочным.

Ссылка заинтересованных лиц на положения пункта 1 статьи 4 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьи 28 Федерального Закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель», неосновательна в связи с тем, что к данным отношениям данные нормы не применимы.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным необходима совокупность двух условий: несоответствие акта закону и нарушение этим актом прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оспариваемый ненормативный правовой акт является незаконным, однако нарушения постановлением прав и охраняемых законом интересов ЗАО «Первомайское» не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 10 октября 2007г. по делу № А76-8700/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Первомайское» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья   М.В. Чередникова

Судьи:       Л.В. Пивоварова

М.В. Тремасова-Зинова