Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2015 по делу n А07-11727/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и ремонта трамвайных путей Правилами благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан за счет средств бюджета города не предусмотрены.

В силу ст. 114 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решением уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления от имени публично-правового образования может быть создано унитарное предприятие.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон №161-ФЗ) унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В силу Положения об Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26.12.2006 № 20/21, к полномочиям администрации в области управления муниципальной собственностью, отношений с организациями на территории округа, в числе прочего, отнесено создание предприятий, учреждений и иных организаций, в том числе смешанной формы собственности, утверждение их уставов (положений), решение вопросов их реорганизации и ликвидации.

Согласно ст. ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который и несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом лиц, не являющихся собственниками, наряду с правом собственности, в частности, является право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК РФ).

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы жалобы по следующим основаниям.

Из дела видно, что заявитель в качестве юридического лица зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1020202874449; создано Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан 18.10.1993.

Согласно Уставу, утвержденному постановлением главы Администрации ГО г.Уфа от 17.02.2006 № 615, заявитель наделен правом хозяйственного ведения на переданное ему собственником (администрацией) имущество.

В Уставе предприятия указано, что оно обязано: использовать полученное имущество в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества; содержать имущество в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации и обеспечивать его сохранность.

Пункт 1.6 Устава МУЭТ соответствует п. 5 ст. 113 ГК РФ, п. 7 ст. 114 ГК РФ, ст. 7 Закона № 161-ФЗ, а именно: унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.

Из представленной общество инвентарной карточки № 20012 учета основных средств на балансе МУЭТ находится участок Авиаколледж-Пушкина 5,744 п.м.

Согласно представленной справке от 02.10.2014, подписанной генеральным директором и главным бухгалтером, на балансе числится сооружение трамвайные пути «участок Авиаколледж-Пушкина», акт ввода в эксплуатацию - декабрь 1953 года, стоимость 3 521 386 руб.

С учетом изложенного, данные трамвайные пути закреплены на праве хозяйственного ведения за МУЭТ на праве хозяйственного ведения.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что организацией, ответственной за надлежащее состояние трамвайного пути, в структуру которого входит и дорожное покрытие пути согласно п. 2.42 СНиП 2.05.09-90, является именно МУЭТ.

Также суд правильно установил, что факт наличия нарушений ГОСТ Р 50597-93 пространства между рельсами трамвайных путей по ул. Свердлова на участке между улицами Аксакова и М. Гафури (участок Авиаколледж-Пушкина), подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В силу п. 18 Методических рекомендаций по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования согласно приложению к настоящему распоряжению, утвержденных распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 18.04.2013 № НА-37-р, в составе косвенных расходов при перевозках троллейбусами и трамваями учитывают, в том числе, расходы на содержание и ремонт трамвайного пути, что также свидетельствует об источнике финансирования МУЭТ на данные цели.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что предписание № 420 от 28.04.2014 соответствует требованиям действующего законодательства, права заявителя в сфере предпринимательской деятельности не нарушены, поскольку факт наличия нарушения требований правил и стандартов по содержанию трамвайного пути административным органом доказан.

С учетом изложенного, доводы жалобы подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела и действующему законодательству.

Дополнительные документы, представленные предприятием апелляционному суду, не доказывают факт того, что МУЭТ является лицом, на которое не возложена обязанность по надлежащему содержанию и ремонту дорожного покрытия межрельсового пространства трамвайных путей.

Судом первой инстанции в обжалованной части правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, нарушения либо неправильного применения норм материального права не допущено.

Нарушений норм процессуального права в силу ч. 3 и 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба МУЭТ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2014 года по делу № А07-11727/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Б. Тимохин

Судьи:

А.А. Арямов

Н.Г. Плаксина