Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 по делу n А34-6220/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

требований произведен истцом в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства оплаты полученной электроэнергии в сумме 68 118 руб. 12 коп. ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования судом первой инстанции удовлетворены правомерно.

Доводы подателей апелляционных жалоб о том, что из тарифа должен вычитаться тариф на услуги по передаче электрической энергии, установленный постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 18.12.2012 № 53-6, поскольку истцом данные услуги не оказывались, апелляционной инстанцией подлежит отклонению.

Согласно пункту 2.3 контракта заказчик обязуется самостоятельно урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора.

Согласно пункту 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В силу пункта 1 статьи 40 Федерального закона «Об электроэнергетике» гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (за исключением объема электрической энергии, поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам, рассчитанным исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетики», на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, с 1 января 2011 года:

- продажа электрической энергии (мощности) каждым субъектом оптового рынка - поставщиком электрической энергии (мощности) осуществляется по свободным (нерегулируемым) ценам, за исключением случаев, для которых настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность);

- энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации продают электрическую энергию (мощность) потребителям по свободным (нерегулируемым) ценам (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему по решению Правительства Российской Федерации или уполномоченного им федерального органа исполнительной власти категориям потребителей).

Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию. Пунктом 27 Методических указаний определены 4 группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии. К тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). 

Приложение № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» содержат перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).

Пунктом 59 Основ ценообразования предусмотрено осуществление регулирующим органом дифференциации тарифов на электрическую энергию по группам потребителей (покупателей).

Пункт 69 Основ ценообразования регулирует порядок формирования цены (тарифа) на электрическую энергию в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления, определяя ее составляющие. Из содержания указанной нормы следует, из каких составляющих складывается цена на электрическую энергию для населения и какому предельному значению эта цена должна соответствовать.

Данным пунктом предусмотрено, что цена (тариф) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, устанавливается в рамках предельных уровней тарифов на электрическую энергию, утвержденных Федеральной службой по тарифам России на экономически обоснованном уровне и представляет собой сумму следующих слагаемых: - стоимость единицы электрической энергии с учетом стоимости мощности, определяемая исходя из включенных в прогнозный баланс объемов поставки электрической энергии и объемов поставки мощности для целей снабжения населения и приравненных к нему категорий потребителей, индикативных цен на электрическую энергию и на мощность населения и приравненных к нему категорий потребителей в соответствующем субъекте Российской Федерации; - стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии по электрическим сетям, с использованием которых осуществляется поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, определяемая в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам России; - сумма цен (тарифов) на иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей; - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика для соответствующей категории потребителей.

Следовательно, тариф на электрическую энергию для населения включает в себя стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Ответчик не представил суду нормативного обоснования возможности деления названного тарифа на составляющие части, и правомерности оплаты поставленной истцом электроэнергии только в части примененного тарифа.

Данные тарифы являются неделимыми, и подлежат применению, в том числе, при расчетах за поставленную ответчику для продажи населению электрическую энергию.

Доводы подателей апелляционных жалоб о преюдиции судебных актов по делу №А34-6510/2012, апелляционным судом не принимается, поскольку не соответствует положениям статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В рамках дела №А34-6510/2012 был рассмотрен спор между сетевой организацией (ОАО «ЭнергоКурган») и потребителем (ответчиком) по иску о взыскании неосновательного обогащения (бездоговорного потребления электроэнергии) за январь 2012 года, при этом в рамках указанного дела судом давалась оценка другим договорам между истцом и ответчиком (№ 60240446 от 01.02.2010), а также между ответчиком и третьи лицом (№100/ш от 01.02.2010), при этом схема расчетов между гарантирующим поставщиком и потребителем по применению тарифа для «населения» судом не рассматривалась, что следует из содержания судебных актов.

Из ответа Федеральной службы по тарифам за №ЕП-8220/13 от 31.07.2014 (л.д.39-40 том1) на судебный запрос от 24.06.2014 (л.д.24-25 том2) следует, что Основами ценообразования не предусмотрено установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Само по себе заключение и исполнение договора /№100/Ш от 20.02.2013 на оказание услуг о передаче электрической энергии, заключенного между ответчиком и третьим лицом, не означает, что ответчик самостоятельно урегулировал отношения, связанные с передачей электрической энергии, как это предусмотрено пунктом 2.3 контракта №60240446 от 24.02.2023.

В протоколе согласования разногласий к государственному контракту (л.д.32 том1) стороны согласовали, что в Приложении №1 к контракту в столбце «Организация, через объекты электросетевого хозяйства которой заказчик (ответчик) получает электрическую энергию» - указана Территориальная сетевая организация - ОАО «ЭнергоКурган».

Доказательств заключения договора с названной сетевой организацией ответчиком не представлен, также как и не представлен договор на оказание услуг по передаче электроэнергии в спорный период между смежными сетевыми организациями ОАО «ЭнергоКурган» и третьим лицом – ООО «Шумихинская электросеть».

В материалы дела истцом представлен договор №1 оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.04.2007, заключенный с сетевой организацией ОАО «ЭнергоКурган» (в редакции дополнительного соглашения от 12.13.202). Неуказание в названном договоре в качестве точки поставки объекта ответчика не означает, что ответчику фактически не оказывались услуги по передаче электрической энергии в рамках названного договора. Напротив, материалами дела подтверждается, и ответчиком не оспаривается, что в спорный период электрическая энергия в заявленном истцом размере получена.

Таким образом, доводы заявителей в апелляционных жалобах не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче апелляционных жалоб заявителями были излишне уплачены государственные пошлины по 1000 руб., которые подлежат возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 10.11.2014 по делу № А34-6220/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества  с ограниченной ответственностью «Шумихинская электросеть» и Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» – без удовлетворения.

Возвратить обществу  с ограниченной ответственностью «Шумихинская электросеть» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную платежным поручением от 21.01.2015 № 25.

Возвратить Государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную платежным поручением от 21.01.2015 № 26.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                         Л.Л. Логиновских

Судьи:                                                                               В.Ю. Костин

Н.В. Махрова