Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2015 по делу n А76-3833/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве обоснования встречных исковых требований ОАО «Челябэнергосбыт» ссылается на акт о безучетном потреблении электрической энергии от 12.12.2013 №1 (т.2, л.д.56-59, 92-95) за период с 12.12.2012 (дата предыдущей проверки 20.03.2007 - акт № 75-171-242, составленный в рамках договора № 7394  с участием ИП Кутузовой Е.С. (т.1, л.д. 135) по 12.12.2013 (дата выявления безучетного потребления электроэнергии, акт от 12.12.2013 №1  (т.2, л.д.56-59, 92-95).

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил № 6).

Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (п. 176 Основных положений № 442).

В результате проверки 12.12.2013 приборов учета, установленных у потребителя на объекте киоск «Таверна» г.Аша по договору № 7394 от 01.01.2013, в присутствие потребителя ИП Кутузовой Е.С., было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии в качестве места безучетного потребления: отпай от вводного кабеля за прибором учета электрической энергии, отпай от вводного кабеля выполнен кабелем ПВС 2х1,5, о чем составлен акт от 12.12.2013 № 1(т.1, л.д.18-19, 20-22).

В силу п. 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений № 442).

Согласно аб. 5 п. 195 Основных положений № 442, с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями п. 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В соответствии с абз. 10, 12 п. 166 Основных положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подп. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подп. «б» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, выразившийся в нарушение порядка учета электрической энергии - отпай от вводного кабеля за прибором учета, подтвержден имеющимся в материалах дела: актом от 12.12.2013 № 1 (т.1, л.д.18-19, 20-22), подписанным потребителем Кутузовой Е.С. без замечаний; фото и видео съемкой от 12.12.2013; актами от 05.20.2006 № 09-09-294 (т.1, л.д. 133-134) и от 20.03.2007 № 75-171-242 (т.1, л.д. 135), в которых зафиксировано отсутствие такого отпая, составленными в присутствие ИП Кутузовой Е.В., подписанные последним без замечаний. 

Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 12.12.2013 № 1 соответствует требованиям п. 192, 193 Основных положений № 442 и является надлежащим доказательством выявленного факта безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что встречные исковые требования ОАО «Челябэнергосбыт» о взыскании с ИП Кутузовой Е.С. стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления в сумме 35 717 руб. 12 коп., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению; первоначальные исковые требования ИП Кутузовой Е.С. о взыскании с ОАО «Челябэнергосбыт» неосновательного обогащения в размере 21 000 руб., процентов на эту сумму, а также о признании отсутствующим факта неучтенного потребления и установления отсутствия неучтенного потребления, признаются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Представленный ОАО «Челябэнергосбыт» расчет потребления электроэнергии судом проверен и признан правильным.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований ИП Кутузовой Е.С. о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии на объекте киоск «Таверна» от 12.12.2013 № 1 недействительным и его отмене, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 4,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 8, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к правильному выводу о том, что оспаривание указанных актов, равно как и количества подлежащей оплате энергии посредством предъявления самостоятельного иска в арбитражный суд законом не предусмотрено. Потребитель вправе защищать свои права и законные интересы в рамках рассмотрения материально-правового требования.

Кроме этого, оспариваемый ИП Кутузовой Е.С. акт от 12.12.2013 № 1 не отвечает признакам ненормативного акта, поскольку не содержат положений властно-распорядительного характера, обязательных для лица, которого они касаются.

Данные выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными, оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.    

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно принял в качестве доказательства по делу акты от 05.10.2006 и от 20.03.2007, поскольку указанные акты не подписаны истцом, не направлялись ему для ознакомления, в связи с чем, истец не имел возможности заявить о их фальсификации, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку указанные акты отвечают требованиям к их содержанию в соответствии с п. 193 Основных положений № 442; акты составлены в присутствие потребителя электроэнергии – ИП Кутузовой Е.С., в них зафиксирован номер и тип электросчетчика потребителя, подписаны потребителем без замечаний.

Довод подателя жалобы о том, что «отпай от вводного кабеля» не может являться бесспорным доказательством безучетного потребления электроэнергии; при составлении акта не производились замеры напряжения отпая от вводного кабеля, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку противоречит представленному в материалы дела акту о безучетном потреблении электрической энергии от 12.12.2013 № 1, а также фото и видео съемке, которые свидетельствуют о несанкционированном установлении возможности использования электроэнергии в киоске «Таверна» от вводного кабеля до установленного узла учета (т. 2 , л.д. 56-59, 92-95).

Довод ответчика о том, что акт от 12.12.2013 о неучтенном потреблении электрической энергии не может являться надлежащим доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением требований п.п. 192, 193 отклоняется, поскольку указанный акт принят судом апелляционной инстанции в качестве надлежащего доказательства выявленного факта безучетного потребления электрической энергии; соответствует требованиям п. 192, 193 Основных положений № 442.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.10.2014 по делу № А76-3833/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кутузовой Елены Сергеевны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                    Е.В. Ширяева

     Судьи:                                                                                            А.А. Румянцев

                                                                                                        О.Б. Фотина