Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2015 по делу n А07-15474/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Как следует из распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки  ТСЖ «АДМИРАЛЪ» от 23.05.2014 № 2781, внеплановая выездная проверка произведена на основании обращений граждан в связи с нарушением их прав как потребителей  услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и коммунальных услуг.

Таким образом, проведение внеплановой  выездной проверки было назначено по основанию, предусмотренному подпунктом «в» п. 2 ч. 2 ст. 10  Закона № 294-ФЗ.

В силу условий п. п. 2  ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ к грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 10 Закона № 294-ФЗ внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Поскольку согласование плановой выездной проверки, проводимой на основании подпункта «в» п. 2 ч. 2 ст. 10  Закона № 294-ФЗ с органами прокуратуры законом не предусмотрено, отсутствие данного согласования не является нарушением данного закона, влекущим в соответствии со ст. 20 недействительность результатов выездной внеплановой проверки.

Также судом апелляционной инстанции отклоняются доводы товарищества о необоснованном взыскании с него судом первой инстанции государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными госпошлина уплачивается организациями в размере 2 000 руб. При предъявлении нескольких требований госпошлина уплачивается за каждое самостоятельное требование.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Таким образом, в случае если оспаривается не один, а несколько ненормативных правовых актов в рамках одного дела (как в рассматриваемом случае), государственная пошлина уплачивается за оспаривание каждого ненормативного правового акта. При этом Кодекс не устанавливает каких-либо изъятий из указанного правила в случае оспаривания в рамках одного дела нескольких самостоятельных или, напротив, взаимосвязанных ненормативных правовых актов.

Учитывая, что ТСЖ «АДМИРАЛЪ» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным самостоятельных ненормативных правовых актов - предписаний от 24.06.2014 № ЦО-14-217-052, № ЦО-14-217-053, № ЦО-14-217-054, № ЦО-14-217-055, судом первой инстанции правомерно определена государственная пошлина, подлежащая уплате заявителем, в размере 8000 рублей и в связи с уплатой 2000 рублей, с товарищества взысканы оставшиеся 6000 рублей.  

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы судебные расходы по оплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на ТСЖ «АДМИРАЛЪ».

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2014 по делу № А07-15474/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «АДМИРАЛЪ» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                Е.В. Бояршинова

Судьи:                                                                                          И.А. Малышева

                                                                                                Ю.А. Кузнецов