Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2015 по делу n А07-20326/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

доказательства, подтверждающие надлежащее извещение предпринимателя о вынесении 16.09.2014 постановления по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

Иных допустимых доказательств (почтовое уведомление, расписка                      с отметкой в получении извещения, телеграмма) в опровержение доводов предпринимателя о его ненадлежащем извещении апеллянтами                                    не представлено.

Как отмечено выше, риски получения и оценки (признания) надлежащего уведомления лежат на административном органе.

У суда не имеется достаточных оснований сомневаться в добросовестности заявителя в выяснении рассматриваемого вопроса проверки факта извещения и для выводов о злоупотреблении им процессуальным правом.

 В связи с вышеизложенным апелляционный суд приходит к выводу                    о том, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия заявителя и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения материалов административного дела.

         Несоблюдение указанного порядка производства свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.       На основании вышеизложенного, при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные и неустранимые нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что самостоятельно влечет признание оспоренного постановления незаконным и его отмену (пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ  № 10).

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Доводы апелляционных жалоб отклоняются как неосновательные по приведенным выше мотивам. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Государственная пошлина по настоящим апелляционным жалобам                        не уплачивается.              

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

 ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 12.12.2014             по делу № А07-20326/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы Благовещенской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан                             и отдела Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан                     в г. Благовещенск - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                                                      В.М. Толкунов

Судьи:                                                                                              М.Б. Малышев  

                                                                                                          Н.Г. Плаксина