Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2015 по делу n А34-3870/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-15494/2014

г. Челябинск

02 февраля 2015 года

Дело № А34-3870/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпусенко С.А.,

судей Костина В.Ю., Логиновских Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гришиной Л.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Шариповского сельсовета Альменевского района Курганской области на решение Арбитражного суда Курганской области от 05.11.2014 по делу № А34-3870/2014 (судья Логинова Л.М.).

В заседании принял участие представитель:

          Администрации Шариповского сельсовета Альменевского района Курганской области - Шарапов Н.Ф. (паспорт, распоряжение по Администации Шариповского сельсовета Альменевского района Курганской области от 17.03.2011).

Открытое акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток», г. Москва (ОГРН  1037739123696  (далее – истец, ОАО «Энергосбытовая компания «Восток») обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Шариповского сельсовета Альменевского района Курганской области, Алменевский район Курганской области (ОГРН 1024501985353) (далее – ответчик, Администрация, Администрация Шариповского сельсовета) о взыскании 3 196 руб. 09 коп. – задолженности за безучетное потребление электроэнергии (л.д. 3-6).

Определением суда первой инстанции от 19.06.2014 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 15.08.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и представления дополнительных доказательств по делу (часть 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 05.11.2014 (резолютивная часть от 28.10.2014) исковые требования ОАО «Энергосбытовая компания «Восток» удовлетворены, с ответчика в пользу истца взысканы 5 196 руб. 09 коп., в том числе: основной долг в размере 3 196 руб. 09 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 5 196 руб. 09 коп., с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения, по ставке рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения решения (л.д. 89-93).

В апелляционной жалобе Администрация Шариповского сельсовета просила решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить (л.д. 98-101).

В качестве обоснования доводов апелляционной жалобы Администрация Шариповского сельсовета ссылалась на недоказанность факта безучетного потребления ответчиком  электрической энергии. Указала, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии не имеет юридической силы и не может быть принят во внимание как факт, подтверждающий бездоговорное потребление. В акте от 27.11.2013 отсутствуют сведения о дате предыдущей проверки приборов учета, сведения о лице осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о дате предыдущей проверки приборов учета, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта. Кроме того, акт подписан неуполномоченным лицом - заведующей библиотекой Байбулатовой Флюрой Загидуловной, не являющейся работником Администрации Шариповского сельсовета.  Доказательств того, что ответчик каким-то образом впоследствии одобрил его действия, в деле также не имеется. При составлении акта от 27.11.2013 потребитель или лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, либо его представитель отсутствовали. Администрация Шариповского сельсовета о предстоящей проверке не извещалась. Кроме того, ответчик указал на необоснованность вывода суда о том, что проверка проводилась в помещении библиотеки, поскольку согласно Договору библиотека располагается по адресу: д. Шарипово д. 14 кв. 1, (справка Администрации Шариповского сельсовета от 05.12.2014г. №919), в акте установлено, что проверка происходила в помещении по адресу: д. Шарипово д.14 кв. 2. В приложение №1 дополнительного соглашения от 29.11.2011г к договору энергоснабжения от 01.01.2011г. №60201142 адрес точки поставки электрической энергии не указан, что, по мнению апеллянта, указывает на недоказанность  наличия договорных обязательств по поставке электрической энергии на объекты по адресу: Курганская обл. Альменевский район, д. Шарипово д.14 кв. 1 (д. Шарипово д.14 кв. 2). Также Администрация считает необоснованным присуждение судом процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку истцом данные требования не заявлялись.

ОАО «Энергосбытовая компания «Восток» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором по доводам апелляционной жалобы возразило, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Также истец в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что порядок и основания проведения проверки приборов учета электрической энергии, установленных на объектах потребителя, соответствуют нормам действующего законодательства, являются законными и обоснованными. Факт безучетного потребления подтверждается актом от 27.11.2013.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание истец не явился. С учетом мнения ответчика в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика изложенные в апелляционной жалобе доводы поддержал в полном объеме.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор энергоснабжения № 60201142 от 01.01.2011, по условиям которого гарантирующий поставщик (истец) обязался поставлять потребителю (ответчику) в точки поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по одноставочному тарифу и по свободной (нерегулируемой) цене в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 2.1 договора).

Потребитель обязался не допускать изменений показателей качества электроэнергии до значений нарушающих требования, установленные ГОСТом №13109-97 и иными нормативно-техническими документами Российской Федерации, оплачивать электрическую энергию в соответствии с условиями договора, соблюдать согласованный сторонами объем электрической энергии, указанный в приложении №3 к договору, поддерживать в состоянии, отвечающем техническим требованиям, и обеспечивать проверку, замену приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности, обеспечивать безопасность эксплуатации, сохранность, целостность и нести материальную ответственность за электрооборудование, воздушные, кабельные линии электропередачи, приборы коммерческого учета, входящих в измерительный комплекс учета электрической энергии, технические и программные средства автоматизированных систем учета, контроля и управления электропотреблением и других электрических установок и устройств, находящихся на балансе потребителя (пункты 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5., 4.1.6 договора).

В соответствии с пунктом 4.1.10. договора потребитель обязался немедленно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о выявленных фактах безучетного потребления в сетях, отнесенных к балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя.

27.11.2013 в 15 час. 20 мин. представителем ОАО «ЭнергоКурган» проведена проверка правильности работы прибора учета потребителя, расположенного на объекте «библиотека» по адресу: с. Шарипово, ул. Гагарина,14-2. Проверкой зафиксировано, что при включенной нагрузки 2,2 кВт в течении 15 минут показания счетного механизма электросчетчика не изменяются.

Выявленные нарушения оформлены актом № 840529 (л.д.20-21), составленным представителями сетевой организации ОАО «ЭнергоКурган» Гузутдиновым Р.Г. В акте указано о присутствии уполномоченного представителя потребителя Байбулатовой Ф.З., которая акт подписала без замечаний и разногласий.

По результатам проверки измерительный комплекс признан не соответствующим требованиям нормативно-технических документов, не пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию, забракованы.

Согласно пункту 7.8. договора в случае выявления факта безучетного потребления, объем электрической энергии определяется по присоединенной мощности, максимально (разрешенной) мощности электроустановок либо по фактической мощности, указанной в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, по усмотрению гарантирующего поставщика из расчета ее использования в пределах 24 часов (от 0ч. до 24ч.) и с применением максимальной регулируемой или нерегулируемой цен сложившихся за расчетный период. При этом гарантирующий поставщик производит перерасчет с даты предыдущей проверки расчетного прибора учета (средств учета), но в пределах срока исковой давности, до даты выявления факта безучетного потребления. Факт устранения недостатков должен быть зафиксирован гарантирующим поставщиком.

На основании акта № 840529 от 27.11.2013 истцом определен объем безучетного потребления электроэнергии и произведен расчет за период с 30.05.2013 по 27.11.2013 (с даты предыдущей проверки – 29.05.2013, акт ЭЮ 840226 (л.д.22-23) по максимальной мощности – 3 кВА из расчета часов работы 1 час в сутки, с применением нерегулируемой цены за ноябрь 2013 года, всего за 590 кВт.ч. на сумму 3 196 руб. 09 коп. (расчет истца, л.д.6).

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательства по оплате задолженности за безучетное потребление электрической энергии, ОАО «Энергосбытовая компания «Восток» обратилось с рассматриваемым исковым заявлением в суд. В качестве правового обоснования заявленных требований, истец указал статьи   309, 310, 314, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила учета электрической энергии, зарегистрированных в Минюсте РФ № 1182 от 24.10.1996, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003, Типовую инструкцию по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении № РД 34.09.101-94, утвержденной Главгосэнергонадзором России 02.09.1994, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 от 04.05.2012.

Удовлетворяя исковые требования ОАО «Энергосбытовая компания «Восток» в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком подтверждается материалами дела, ответчиком доказательств оплаты образовавшееся задолженности в материалы дела не представлены.

Данные выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

По смыслу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1.2.2., 2.11.15., 2.11, 17., 2.11.19. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ N 6 от 13.01.2003 предусмотрена обязанность Потребителя обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованием настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее по тексту - НТД), а также обязанность Потребителя (персонала энергообъекта) обеспечивать сохранность и целостность приборов коммерческого учета, а также обязательство потребителя поддерживать в состоянии, отвечающим техническим требованиям, и обеспечивать поверку, замену приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности.