Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2014 по делу n А07-5758/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) (пункт 2 Методических указаний ФСТ РФ).

Согласно пункту 45 Методических указаний ФСТ РФ при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя либо энергоснабжающей организации, при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя  устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

В силу пункт 46 Методических указаний ФСТ РФ при определении тарифа на услуга по передаче электрической энергия (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей.

В пункте 45 Методических указаний ФСТ РФ описана ситуация присоединения объектов потребителя непосредственно к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. В рассматриваемой споре объекты потребителей не имеют присоединения к центру питания сетевой организации, не имеют границы балансовой принадлежности с сетевой организацией, что говорит о невозможности применения к рассматриваемому случаю положения пункта 45 Методических указаний ФТС РФ.

Пункт 46 Методических указаний ФСТ РФ не устанавливает какого-либо правила поведения, которое может быть применено к отношениям сторон по договору оказания услуг по передаче электрической энергии.

Податель апелляционной жалобы ошибочно полагает возможность применения указанных положений не включает их взаимную связь с положениями законодательства, регулирующего порядок ценообразования и применения тарифов.

В соответствии с пунктом 42 Правил оказания услуг при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, но которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Данное положение законодательства предусматривает отказ от учета при установлении тарифов и расчетах за услуги по передаче элеггрической энергии в отношении каждого конкретного потребителя какое количество сетей задействовано в транспортировке электрической энергии данному конкретному потребителю и расходы на какие из этих сетей включены в тариф.

Из буквального толковании пункта 45 и 46 Методических указаний ФСТ РФ не возможно сделать вывод о том, что при определении стоимости и оплаты услуг услуги по передаче электрической энергии должны применяться какие-либо особенности (исключения) при оплате таких услуг. Вместе с тем, Методические указания ФСТ РФ содержат единственный случай применения положений указанных методических указаний, а именно случай обозначенный в пункте 55, который применяется в отношении потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на Постановление Правительства Российской Федерации № 740 31.07.2014 не принимается арбитражным судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 № 740 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг», вступило в силу с 01.08.2014. При этом Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 не содержит положений о том, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 № 740, вступили в силу со дня официального опубликования (01.08.2014) и не могут распространятся на спорный период - январь 2014 года.

В связи с тем, что на момент рассмотрения спора по существу судом первой инстанции указанное Постановление Правительства РФ не было принято, опубликовано и не вступило в силу, положения Постановления Правительства РФ от 31.07.2014 № 740 не подлежат применению при оценке законности судебного акта, а также при исполнении сторонами условий договора, урегулированных решением от 08.10.2014.

Ссылки подателя апелляционной жалобы не неисследованость данных об уровнях напряжения, указанных в актах разграничения балансовой принадлежности, отклоняются арбитражным судом апелляционной инстанции, поскольку указанные данные соответствуют уровню напряжения принятому истцом для расчета исковых требований.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.10.2014 по делу № А07-5758/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                         А.А. Румянцев

Судьи                                                                 В.Ю. Костин

                                                                           Л.Л. Логиновских