Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2014 по делу n А34-5065/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации информации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Сообщение о ликвидации предприятия было опубликовано в журнале «Вестник Государственной регистрации» от 24.08.2011 № 33.

Из материалов дела следует, что ликвидационной комиссией предприятия не предпринимались какие-либо действия, направленные на выявление данного кредитора.

Отделом 02.07.2014 в ликвидационную комиссию предприятия было направлено уведомление № 1 от 02.07.2014 об имеющейся по состоянию на 01.07.2014 задолженности по страховым взносам, пеням в сумме                              574 409 руб. 95 коп., а также о необходимости сообщить о включении сумм задолженности, либо об отказе о включении (полностью или частично) в промежуточный ликвидационный баланс в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления. Указанное уведомление было получено представителем предприятия почтой 08.07.2014 (т. 1 л.д. 34,35).

Ликвидационной комиссией предприятия не была представлена информация о включении сумм задолженности, либо об отказе о включении (полностью или частично) в промежуточный ликвидационный баланс, в связи с чем заявитель обратился в суд с требованием о взыскании с предприятия соответствующих сумм недоимки и пени за счёт оставшегося имущества ликвидируемого лица.

Суд первой инстанции удовлетворил требования Фонда частично, взыскав недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за отчётный период 2013 календарный год (без учёта 9 месяцев) и пени в размере 20835 руб. 23 коп., в отношении которой Фондом были представлены документы, подтверждающие наличие оснований для начисления и взыскания указанной суммы. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказал, сославшись на отсутствие доказательств наличия оснований для взыскания.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее - Закон № 167-ФЗ) Муниципальное унитарное предприятие транспорта - муниципальное предприятие зарегистрировано в качестве страхователя в государственном учреждении - Отделе Пенсионного фонда Российской Федерации в Мокроусовском районе Курганской области 15.04.1999, присвоен регистрационный номер: 055-113-001145.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, предусмотрен ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ). Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных    обязательных    платежей,    исчисленных    с    начала    расчётного    периода    по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчётного периода страхователь уплачивает  страховые  взносы  в  виде  ежемесячных  обязательных  платежей.  Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного следующего за календарным месяцем,  за который начисляется  ежемесячный  обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день,

В соответствии со ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления органом контроля за уплатой страховых взносов страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В силу статьи 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признаётся письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов организации или индивидуального предпринимателя в банках, в порядке, предусмотренном статьёй 19 Закона               № 12-ФЗ, а также путём взыскания страховых взносов за счёт имущества, в том числе за счёт наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в порядке, определённом статьёй 20 Закона № 212-ФЗ.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статьи 25 Закона № 212-ФЗ пенями признаётся сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными Законом № 212-ФЗ. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

У страхователя за период с 01.10.2013 по 31.12.2013 (отчётный период год) образовалась задолженность по страховым взносам.

МУПТ  обязанность по уплате страховых взносов,  предусмотренную  законом,  не  исполнило  надлежащим образом, а именно, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчётный период год 2013 (без учёта 9 месяцев 2013 года) уплачены не были.

Начисленные Отделом пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за указанный период проверены судом и признаны обоснованными, предприятием не опровергнуты.

Доказательств удовлетворения ликвидационной комиссией предприятия требований заявителя об уплате недоимки за отчётный период год 2013 (без учёта 9 месяцев 2013 года), а также начисленных на данную недоимку сумм пени в материалы дела не представлено, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно  удовлетворил требование о взыскании текущей задолженности и начисленных на неё сумм пени. Спора в данной части нет.

Вместе с тем, с учётом того обстоятельства, что в нарушение ч. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Отделом не было представлено доказательств наличия у предприятия недоимки, на которую доначислены пени за период с 14.11.2013 по 19.02.2014, за отчётные периоды 6 месяцев 2011 года, 2011 год, 1 квартал 2012 года, 6 месяцев 2012 года, 9 месяцев 2012 года, 2012 год, 1 квартал 2013 года, 6 месяцев 2013 года, 9 месяцев 2013 года, и предложены к уплате в сумме  11 456 руб. 37 коп., суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя в данной части.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании пени, начисленных на недоимку предыдущих периодов, поскольку в подтверждение обоснованности заявленных требований в данной части заявителем в суд первой инстанции не представлено ни документов, подтверждающих наличие у предприятия недоимки, на которую начислены пени (расчётов РСВ-1, сведений о поступивших платежах), ни доказательств принятия Фондом всех зависящих от него мер для взыскания недоимки прошлых периодов в пределах установленных сроков, подтверждающих сохранение Фондом права начислять пени на эти суммы, (требований, доказательств обращения взыскания на имущество и денежные средства либо взыскания недоимки в судебном порядке, доказательств возбуждения исполнительного производства по взысканию недоимки прошлых периодов), которые позволили бы суду первой инстанции установить наличие оснований для начисление пени и сохранение Фондом права на начисление пени на взысканную, но фактически не уплаченную сумму недоимки.

В обоснование своей позиции Пенсионным фондом к апелляционной жалобе приложены дополнительные доказательства, подтверждающие, по его утверждению, наличие у предприятия недоимки прошлых периодов, на которую начислены пени.

Указанные документы не подлежат приобщению к материалам дела, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Таким образом, законодателем установлен полный запрет на приобщение дополнительных документов по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, на стадии апелляционного обжалования.

Поскольку оснований для рассмотрения дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, в данном случае не имеется, представленные совместно с апелляционной жалобой Пенсионным фондом дополнительные доказательства судом апелляционной инстанции не принимаются, не рассматриваются и подлежат возвращению заявителю.

Довод апеллянта о том, что предприятие признало его требования в полном объёме, документального подтверждения не нашёл.

Отсутствие письменных возражений ответчика не освобождает заявителя от исполнения возложенной на него по данной категории дел обязанности по доказыванию оснований для начисления пени на недоимку прошлых периодов (ч.4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По тем документам, которые были представлены в материалы дела в суд первой инстанции, суд правильно установил обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные сторонами документы и дал им надлежащую правовую оценку, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права.

Правовых оснований для переоценки правильных выводов суда первой инстанции у апелляционного суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права в силу ч. 3 и 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 24.10.2014 по делу № А34-5065/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Мокроусовском районе Курганской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                                               И.А. Малышева