Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу n А34-925/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

торговая сеть – торговая сеть, расположенная в предназначенных и (или) используемых для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям; стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны; стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты; площадь торгового зала – часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов; магазин – специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже; торговое место – место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов. При этом в целях главы 26.3 НК РФ к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).

Как следует из материалов дела, на основании договора найма от 01.01.2013 ИП Гудков А.Г. для осуществления розничной торговли продовольственными товарами использует торговое помещение магазина «Купец» по адресу: г. Петухово, ул.Красная, 48-52. В соответствии с условиями договора предпринимателю передано изолированное нежилое помещение площадью 40,4кв.м, из которых 29кв.м – торговая площадь, и 11,4кв.м – складских помещений.

Также предпринимателем представлено в налоговый орган дополнительное соглашение к указанному договору от 01.01.2013, из которого следует, что предпринимателю передается в пользование торговое место площадью 29кв.м. (указанное дополнительное соглашение представлено предпринимателем в налоговый орган после получения акта проверки, что и послужило основанием для проведения мероприятий дополнительного налогового контроля).

Фактически при исчислении ЕНВД за 1 квартал 2013 года по указанному объекту предпринимателем использован физический показатель – «количество торговых мест» с соответствующей базовой доходностью, как для вида деятельности «розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов».

Со своей стороны налоговый орган полагает, что подлежит применению физический показатель «площадь торгового зала», соответствующий виду деятельности «розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы».

Обосновывая такой вывод, инспекция ссылается на имеющуюся в ее распоряжении информацию в отношении рассматриваемого объекта торговли, свидетельствующая о наличии в этом объекте торгового зала: акты обследования помещений от 21.02.2013 №№22 и 23, а также от 10.10.2013 №70.

Указанные акты составлены в присутствии предпринимателя на основании поручений инспекции от 21.02.2013 №№22 и 23, а также от 10.10.2013 №70 о проведении проверок фактического нахождения, выданных на основании ст.7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 №941-1 «О налоговых органах Российской Федерации» и Закона №129-ФЗ.

Как обоснованно отмечено подателем апелляционной жалобы, эти документы составлены не в связи с проведением мероприятий налогового контроля (соответствующее основание в поручениях о проведении проверок фактического нахождения и в актах не указано).

Однако, в силу п.1 ст.88 НК РФ в ходе камеральной налоговой проверки могут быть использованы как налоговые декларации (расчеты) и документы, представленные налогоплательщиком, так и другие документы о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. В этой связи указанные документы обоснованно приняты налоговым органом во внимание при принятии оспоренного решения (в акте проверки и решении отсутствует ссылка на номера и даты актов обследования, но, приведены изложенные в них сведения). Приведенные в апелляционной жалобе возражения заявителя в этой части подлежат отклонению, как не основанные на законе.

Из содержания этих актов следует, что предпринимателем осуществлялась торговля в торговом зале магазина «Купец» по адресу: г. Петухова, 48-52 на основании договора найма от 01.04.2010, и при этом из данных предпринимателем объяснений следует, что обстоятельства, связанные с наймом этого помещения не изменялись. Помещение магазина имеет отдельный вход, выход в складское помещение и торговый зал, в котором осуществляется реализация продуктов питания. Вдоль стен расположены стеллажи, напротив которых размещены холодильные витрины, витрины с продуктами. В этом же помещении имеются витрины с алкогольной продукцией, реализацию которой осуществляет ООО «Купец». Прямо от входа через зал имеется дверной проем во второй зал, в котором осуществляется реализация одежды.

Судом  первой инстанции также принято во внимание, что в соответствии с выпиской из технического паспорта объекта по состоянию на 26.11.2008, используемое предпринимателем помещение площадью 29кв.м находится в предназначенном для торговли помещении, расположенном на первом этаже пятиэтажного дома, имеющем отдельный вход, и обозначенном как торговый зал. При этом сведений об осуществлении перепланировки этого помещения материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о подтверждении фактического осуществления предпринимателем деятельности по розничной торговле через объект стационарной торговой сети – магазин, имеющий торговый зал, в связи с чем при исчислении налога подлежал применению физический показатель – «площадь торгового зала».

При этом, осуществление в указанном помещении деятельности иным лицом – ООО «Купец» (на что ссылается податель апелляционной жалобы и что подтверждено материалам дела) не исключает правомерность приведенной выше квалификации деятельности предпринимателя.

В этой связи налоговым органом по рассматриваемому объекту обоснованно  доначислен ЕНВД в сумме 12310 руб., а также начислены соответствующие пени и заявитель привлечен к ответственности в соответствии  с п.1 ст.122 НК РФ.

Правильность произведенного инспекцией расчета суммы налога, соответствующих пеней и налоговых санкций заявителем не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о соответствии оспоренного ненормативного акта в рассматриваемой части закону, что исключает возможность удовлетворения требований заявителя о признании такого акта в указанной части недействительным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции в обжалованной части подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.110, 270, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 22.09.2014 по делу №А34-925/2014 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гудкова Александра Геннадьевича – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                     А.А. Арямов

Судьи:                                                                                            М.Б. Малышев

                                                                                                       Н.Г. Плаксина