Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2014 по делу n А76-9933/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

органа и суда первой инстанции о наличии в действиях заявителя объективной стороны вмененного ему нарушения следует признать правильным.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает доказанным факт совершения заявителем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и признаются подлежащими отклонению в полном объеме.

В соответствии с п. 8.1.1 СапПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение. В отношении воды, подаваемой по системам водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях применяется СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», что подразумевает подачу населению питьевой воды (п. 1.4 указанного СанПиН 2.1.4.1074-01).  Кроме того, в соответствии с п. 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения  на объектах повышенного эпидемического риска.

В силу изложенного, довод жалобы о том, что разрешение использование теплоносителя в централизованной системе отопления для хозяйственных нужд многоквартирного жилищного фонда само по себе не образует состав административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ,  судом принят быть не может.

Доводы о том, что административным органом при проведении проверки не производились лабораторные исследования теплоносителя и представитель Администрации к участию в исследованиях привлечен не был, являлись предметом исследования суда первой инстанции и были правомерно отклонены, поскольку отсутствие протоколов лабораторных испытаний само по себе  не влияет на квалификацию правонарушения, так как теплоноситель использован в качестве горячего водоснабжения без контроля его качества и из источника, не лицензированного на использование для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Факт относимости спорной воды к технической не оспаривается сторонами.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

        Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области  от 14 августа 2014 г. по делу №А76-9933/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Юрюзанского городского поселения - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                В.В. Баканов

Судьи:                                                                                          М.Б. Малышев

                                                                                                В.М.Толкунов